權威解讀政府工作報告六大數據

　央廣網北京3月5日消息 3月5日，第十二屆全國人民代表大會第三次會議開幕，李克強總理作政府工作報告。報告中提到，2014年我國平均每13人中就有1人出過國，寒門學子上重點高校人數連續兩年增長10%以上，2015年GDP預期增長7%......報告中哪些數據最搶眼？哪些數據最關鍵？如何看懂這份成績單？全國政協委員遲福林、全國政協委員張連起做客中央臺經濟之聲點評關鍵數據，花花為你第一時間傳遞！

　　一、7%

　　報告中提到，今年經濟社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長7%左右，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內，進出口增長6%左右。

　　【解讀】全國政協委員、中國改革發展研究院院長遲福林：對7%的經濟增長有信心

　　遲福林：2015年，中國經濟面臨的下行壓力很大。我認為報告中的發展思路很清楚，對經濟情況的判斷也是在點子上。報告中提到我們正面臨爬坡過坎的關口，體制機制弊端和結構性矛盾是攔路虎，提出的改革措施也很務實，所以我對今年實現7%左右的經濟增長是有信心的。

　　信心的來源有三方面，第一是中國還有巨大的增長潛力，我們正處在一個消費結構升級、消費釋放的重要的階段，這種消費還可以有效的拉動投資。

　　第二，中國正處在轉型升級關鍵時刻，矛盾問題很多，但是工業的轉型升級，如從中國制造到中國創造；城鎮化的轉移升級，如規模城鎮化向人口城鎮化的轉型升級；消費結構的轉型升級，尤其是服務性的消費需求越來越多，這樣就給供給提出了新的要求。

　　第三，我的信心建立在轉型改革上，這個報告是一個調結構、轉方式、深化改革的報告，提出了很多務實的措施。只要轉型改革能夠有根本性的突破，市場有活力，又會是拉動經濟增長的又一個重要的動力。

　　二、4776億 8000億

　　報告中提到，今年中央預算內投資增加到4776億元。增加公共產品有效投資。鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產里程8000公里以上。重大水利工程已開工的57個項目要加快建設，今年再開工27個項目，在建重大水利工程投資規模超過8000億元。棚改、鐵路、水利等投資多箭齊發，重點向中西部地區傾斜，使巨大的內需得到更多釋放。

　　【解讀】全國政協委員、會計專家張連起：增加公共產品精準有效投資是重大亮點

　　張連起：增加公共產品的精準有效投資，我認為是2015年的重大工作亮點。中央預算投資要增加4776億元，鐵路投資保持在8000億以上，新投里程8000公里以上，包括棚改、鐵路、清潔能源、信息電力等等，這些數字表明了我們將進行精準有效投資，而精準有效投資將對經濟起到重要推手作用。當然這個投資不能唱獨角戲，不能僅僅靠政府，還要激發民間投資。PPP模式，政府和社會資本深度融合，2015年將是重要的亮點。

　　中國經濟要想加快發展，一方面要加快培育消費增長點，一方面增加公共產品的有效投資，這是轉型升級和行穩致遠的重要方面。

　　三、246項、29項、149項

　　報告中提到，2014年，國務院各部門全年取消和下放246項行政審批事項，取消評比達標表彰項目29項、職業資格許可和認定事項149項，本屆政府減少1/3行政審批事項的目標提前實現。

　　【解讀】張連起：用簡政放權的減法助推市場活力　　

　　張連起：中國經濟回旋的空間比較大，韌性比較強，盡管今年的預計目標比去年7.4%稍稍下降0.4個百分點，困難和挑戰比預想來的大一些，但是在一系列改革的措施助推下，用簡政放權的減法助推市場活力的乘法等等，中國經濟一定會實現預期目標。

　　四、1293萬 45.9%

　　報告中提到，2014年，新登記注冊市場主體達到1293萬戶，其中新登記注冊企業增長45.9%，形成新的創業熱潮。

　　【解讀】張連起：“大眾創新、萬眾創新”將成為中國經濟重要發力

　　張連起：在尋找經濟發展的新動力和新增長點上，“大眾創業、萬眾創新”這八個字非常關鍵。在傳統的動力減弱的情況下，要想促進經濟增長，必須要加大結構性的關鍵改革力度，很大程度上就是要改造傳統引擎，打造新引擎。

　　大眾創新、萬眾創新，這八個字可以比喻成一雙翅膀，將會是2015年以及今后中國經濟重要發力。大眾創新、萬眾創新既解決擴大就業增加居民收入，又解決了社會縱向流動和公平正義的問題。中國有13億人口，有9億勞動力資源，有無窮的創造力，更需要些具體措施，比如降稅減費，比如降低中小微企業的門檻等等。

　　五、1億

　　報告中提到，2014年出境旅游超過1億人次。

　　【解讀】遲福林：中國游客出國買奶粉說明消費安全存問題

　　中國顧客境外人均消費領先全球，也是免稅市場最大買家。如今中國出境旅游人數已經突破1億人次，預示著中國的境外消費體量巨大。中國進入了一個發展新階段。新型的消費開始成為消費主流之一。遲福林表示，很多人出國會買奶粉等等，說明消費安全成了很大的問題。

　　遲福林表示，我們在消費安全上還需要加一把勁，現在看還是遠遠不夠。如果真正把國人在海外的消費都移回國內的話，對于經濟貢獻也會很大的。這需要我們整體的消費環境有一個巨大的改進。不僅涉及到消費本身，還涉及到一系列結構性的改革。

　　六、749萬 10%

　　報告中提到，2014年，貧困地區農村學生上重點高校人數連續兩年增長10%以上。2015年，高校畢業生749萬人，為歷史最高。

　　【解讀】張連起：就業結構發生變化 創業提升人生價值

　　張連起：為什么定在7%左右的GDP增速，很大程度上因為要考慮就業。去年經濟增速下降但是就業率不降，在第三季度末就完成了1300萬就業的目標，這預示著就業結構發生了一些變化。大多數就業人員流向了服務業、小微企業。創新創業、服務業的數量包括勞動生產率的提升，全要素生產力的提升，都向好發展。今年要保持在7%左右的增長，實現一千萬的就業目標。因為我們每年都是700、800萬的大學生就業，今年鼓勵大學生大眾創業、萬眾創新，也一定有這方面的考慮。之前，我們國內階層的縱向流動有些固化了，通過這種創業創新可以實現提升價值和提升人生的目的。

　　遲福林：中國教育結構同經濟轉型升級不相適應

　　遲福林：政府工作報告提出，要把一些地方的本科院校逐步向職業學校過渡。中國每年勞動力減少幾百萬，而大學生有幾百萬難以就業，為什么呢？不是社會沒有需求，而是人才結構和經濟轉型不相適應。我一直認為中國的結構性矛盾，就是教育結構同經濟轉型升級不相適應，因此調整教育結構，推進教育體制改革，應當成為結構性改革的重點任務之一。