中國軍費連續5年兩位數增長 專家稱適度合理

專家：新型武器裝備的研發、列裝占比較重

國務院總理李克強5日表示，要加大國防科研和高新技術武器裝備建設力度，發展國防科技工業，深化國防和軍隊改革等。張軍社指出，中國武器裝備已進入更新換代時期，今年軍費在新型武器裝備的研發、列裝上所占的軍費分量會比較重。

據了解，2014年新增國防費主要是用于提高武器裝備現代化水平、提高軍隊人員生活待遇和推進軍隊體制編制調整改革等三個方面，而武器裝備建設、新型作戰力量建設、信息化建設、實戰化軍事訓練和高素質新型軍事人才培養則是軍費保障的重點。

對于2015年新增國防費的使用領域，侯小河分析稱將主要集中于三方面：人員生活費、訓練維持費、裝備采購和維修費。

至于各部分所占比例，“以上三方面大約各占1/3，其中人員生活費和訓練維持費都屬于維持性開支，加起來占2/3。” 侯小河說，近年來我軍士官比例大幅增加，人員工資較過去增長幅度較大。從訓練上來看，實戰化訓練、跨區訓練比以往更為普遍，對經費保障要求更高。”

國防費增加了，但怎樣把軍費用好無疑是另一個關注焦點。軍費管理是建軍治軍的重要方面，2014年經中央軍委批準，全軍部隊已全面推行軍費績效管理工作，著眼花錢必問效、低效必問責，確保每一分軍費用在刀刃上。

對于如何合理使用軍費支出，使軍費使用效益提升，侯小河表示，國防經費的使用，應以提高戰斗力為唯一標準和導向，向基層部隊傾斜、向戰斗部隊傾斜、向先進裝備研發傾斜、向實戰化訓練傾斜，避免低效益重復建設，嚴格杜絕浪費。

解放軍少將宋方敏指出，軍費管理不嚴的軍隊，打不了勝仗。依法從嚴治軍，必須依法從嚴管好軍費。

外媒惡意炒作中國軍費 專家斥其偏見

外媒一向關注中國軍費和軍力發展問題，其中不乏渲染“中國軍費不透明”和“中國威脅論”，專家指出，中國軍費信息公開透明，外媒觀點體現其偏見和歪曲

2015年2月11日，英國國際戰略研究所發表報告稱，近年中國海軍大規模造艦，中國軍費顯著增長并“缺乏透明度”。該報告稱，2010年中國占據亞洲軍費開支總量的約28%，2014年其份額已增至38%左右。

對此，中國外交部發言人華春瑩回應稱，中國軍費支出占GDP比重不僅低于世界主要國家和世界平均水平，中國人均國防費支出僅相當于美國的1/22，日本的1/5。

華春瑩還強調稱，中國國防費預算產生過程公開透明，中國軍費總額及其基本構成等信息也都公開透明。

日本各主流媒體此次紛紛緊盯中國軍費動態，認為中國軍費連續2年超過8000億元，僅次于美國而成為全球第二。在與周邊國家發生海上摩擦的背景下，中國近年來每年都會增加海空兩軍預算，在美國高調宣稱“回歸亞太”后，更增強了與美軍對抗的意識。

路透社文章稱，中國軍費增長“不受經濟增長放緩制約”，加大對潛艇和隱形戰機等高科技裝備的投入，軍力發展“引發地區擔憂”，特別是中國在東海和南海主權糾紛中采取了強硬立場。文章認為，中國軍費增長可能主要投向海軍反潛艦和建造更多航母。

針對外媒惡意炒作，張軍社表示，西方很多媒體戴著有色眼鏡過分解讀中國軍費，指責“不透明”等等。事實上，中國政府嚴格按照有關法律法規審查撥付軍費預算，整體來說是透明、嚴肅的。此外，軍費透明度沒有很完整、嚴格的國際標準，西方媒體的指責屬于雞蛋里面挑骨頭，體現偏見和歪曲。

有評論指出，中國已經近30年未因實戰放過一槍一炮，堪稱是“最和平”的大國。中國加強國防建設是要確保繼續做“最和平”國家的權利，并讓更多國家分享中國的持久發展。世界愛好和平的人們切不要相信“中國威脅論”的鼓噪。