為人民改革：讓百姓有盼頭

“把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感。”習(xí)近平總書記2月27日在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議上講的這句話，被視為羊年之春“改革第一聲”。

在被定義為全面深化改革關(guān)鍵之年的2015年，習(xí)近平的這一關(guān)鍵之語，昭示著關(guān)鍵之年的全面深化改革， 將會更加彰顯“為人民改革”的鮮明取向。

隨后的3月5日，全國人大會議召開。李克強總理在《政府工作報告》中明確表示：“發(fā)展需要改革添動力，群眾期盼改革出實效，我們要努力交出一份為發(fā)展加力、讓人民受益的改革答卷。”

“含金量”“獲得感”，飽含人民觀的改革，在改革政策高密集、大力度出臺的背景下，給了百姓一顆大大的“定心丸”，必將燃起百姓的改革激情，沖破長期束縛深化改革的各類形態(tài)的“中梗阻”。

發(fā)軔基層的改革偉業(yè)，動力來自人民，百姓最先獲益。“改革開放之所以得到廣大人民群眾衷心擁護和積極參與，最根本的原因在于我們一開始就使改革開放事業(yè)深深扎根于人民群眾之中。”習(xí)近平在十八屆三中全會上講話一語中的。而連日來，“含金量”“獲得感”被網(wǎng)民一再狂轉(zhuǎn)，足以說明習(xí)近平的這番話，說到了老百姓的心坎上，老百姓也更讀懂了“為人民改革”的鮮明指向。

每項改革政策的醞釀或出臺，普通人都會問：能解決什么問題？我能受什么益？民之疾苦，國之要事。改革就是要為百姓解決難題的，讓百姓在問題的不斷解決中不斷得到實惠，這是人民群眾支持改革的基本前提。老百姓遇到的難題不少，許多只有靠改革才能解決。凡是能解決問題的改革，人民群眾肯定會支持。解決了問題，人民群眾就能得實惠。習(xí)近平再三強調(diào)， 深化改革要堅持“問題導(dǎo)向”，就是要奔著問題去。他說，“要有強烈的問題意識，以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題”。

現(xiàn)階段老百姓最盼望解決的問題是什么？當(dāng)然可以列舉出很多，但仍可歸結(jié)為不斷提升生活幸福滿意度、讓個人隨著國家的發(fā)展能有更多的價值。 前者是即期要求，后者是預(yù)期估算，二者均是“對美好生活的向往”。

全面深化改革的含金量,無疑就是要使百姓在追求美好生活上有獲得感。能夠不斷對位滿足百姓在改善生活質(zhì)量、提升生活品質(zhì)、追求生活尊嚴(yán)的需求，讓百姓享受到“看得見摸得著”的改革成果，獲得感就會增強。

“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。”2012年11月15日習(xí)近平當(dāng)選總書記同中外記者見面時，一番發(fā)自肺腑的言語，深深打動多少人心。百姓期盼的就是這些“看得見摸得著”的實惠。在這些方面， 如果百姓感受不到“每年進步一點”，就難以積聚對改革的正面評價，反而積非成是。

一個“廣場舞大媽”為何攪動全國？原因也簡單，生活訴求從“更多需求”進入了“更好追求”，講究生活質(zhì)量、生活品質(zhì)。異地高考、事故賠償“同命不同價”等“戶籍歧視”，每每成為全社會熱點，說明生活尊嚴(yán)訴求與日俱增。

所有參與改革制定和實施的部門都不能忘記，一切改革都是為了實現(xiàn)人民對美好生活的追求，就是要為全體公民在我們的社會制度之下，都能找到發(fā)揮潛能、實現(xiàn)價值、謀求發(fā)展的空間，讓百姓不會因為我們的治理體系、治理能力帶給他們種種困擾和各種難題。

深化改革是為了實現(xiàn)“中國夢”，這個夢既是國家富強夢、民族振興夢，也是每一個中國人的成功夢。每個人都有專屬的“夢工廠”，在通往成功之路上，都會遇到個人能力、家庭條件、社會環(huán)境、體制機制等各種難題。幾年前網(wǎng)上一帖《寒門再難出貴子》曾引起強烈共鳴，近期網(wǎng)上又熱議博士返鄉(xiāng)手記《近鄉(xiāng)情更怯》， 折射的是一些“沒盼頭”的社會心態(tài)。“讓人民群眾有更多獲得感”，就是針對這些的最大回應(yīng)。我們的改革舉措，特別需要注意為有夢想的普通人創(chuàng)造更加完善、更加穩(wěn)定的社會支持系統(tǒng)和體制友好環(huán)境，讓每個普通人都能預(yù)期到：有夢想就會有平臺、有奮斗就會有收獲、有作為就會有成功。

不能總怪百姓“太任性”。得實惠、有盼頭乃人之常情。深化改革歸根結(jié)底就是讓人民得實惠、有盼頭，生活一年更比一年好。總體看，“盼改革”“怕改革”“煩改革”的改革焦慮、改革糾結(jié)，在不同人群中是存在的。深化改革關(guān)鍵之年的關(guān)鍵，就是要防止出現(xiàn)改革陷入膠著狀態(tài)。

習(xí)近平明確提出了“把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感”的指導(dǎo)思想，為快速推進那些看準(zhǔn)了的改革確立了根本。 為人民改革，就是要圍繞“讓人民有更多獲得感”展開改革，就是要使改革措施更加符合百姓的實際需求、更能滿足百姓的發(fā)展愿望，不會有改革厚此薄彼之困擾。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要按今年《政府工作報告》提出的要求去做：始終把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責(zé)任，始終把現(xiàn)代化建設(shè)使命扛在肩上，始終把群眾冷暖憂樂放在心上。

百姓發(fā)愁的事情解決了多少，獲得感就有多少。改革向前推一步，愁事少一點，好處多一分，百姓就會有“找到金子”般的獲得感，中國大地上就會留下“改革為了人民”的深深印記。■