深刻把握“四個全面”戰(zhàn)略布局的本質(zhì)特征和基本要求

再次，“四個全面”是堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族近代以來最偉大的夢想，寄托著中國共產(chǎn)黨人永不褪色的集體記憶。這是一個堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程，既需要統(tǒng)一的目標(biāo)方向，也需要統(tǒng)一的戰(zhàn)略抓手。“四個全面”的戰(zhàn)略布局，一個重要作用就是使堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路、理論、制度，在全黨上下、舉國上下開辟了統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一路徑的新境界，這無疑是加速實(shí)現(xiàn)“中國夢”偉大歷史進(jìn)程的重大舉措和重大理論體系創(chuàng)新。盡管這種情況下，各級各地推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，仍然需要結(jié)合實(shí)際發(fā)揮主觀能動性，但統(tǒng)一于“四個全面”，全局性戰(zhàn)略謀劃、全局性戰(zhàn)略控制，很顯然有利于全面建設(shè)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、整體提高。只要我們咬定青山不放松、一張藍(lán)圖繪到底，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo)。

二、準(zhǔn)確把握“四個全面”戰(zhàn)略布局的基本要求

“四個全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰，是我們黨治國理政方略與時俱進(jìn)的新創(chuàng)造，是馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。只有準(zhǔn)確理解和把握，才能科學(xué)推進(jìn)落實(shí)。

把握全面性，在全面推進(jìn)上用心思。“四個全面”是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。正是從這個意義上，“四個全面”在實(shí)踐中必須全面抓全面推進(jìn)。思路上要想全，要把全面推進(jìn)作為規(guī)劃部署的基本要求，環(huán)環(huán)相扣，互相嵌入，以全面統(tǒng)籌防止顧此失彼現(xiàn)象；方法上要抓全，始終圍繞全面做文章，以全面抓抓全面防止“瘸腿”現(xiàn)象；工作掌控上要顧全，多做固強(qiáng)補(bǔ)弱工作，在克服弱環(huán)上用力使勁，以始終瞄準(zhǔn)短板不斷消除短板。實(shí)踐表明，“四個全面”涉及全局、總攬全局，不可分割、不可偏廢，只有著眼全局、統(tǒng)籌兼顧、相互配套、相互促進(jìn)，才能全面推進(jìn)、整體提高。

把握基礎(chǔ)性，在根本建設(shè)上下氣力。“四個全面”是一個大系統(tǒng)，每一個“全面”又是一個小系統(tǒng)，每個系統(tǒng)都有一些要素事關(guān)全局、事關(guān)根本，處于最基礎(chǔ)、最根本、最管長遠(yuǎn)的環(huán)節(jié)，必須反復(fù)下氣力抓。比如，公平正義是全面小康的重要著眼點(diǎn)，事關(guān)廣大群眾實(shí)現(xiàn)“中國夢”的信心；鼓勵大膽改革，敢想敢干、敢闖敢試，事關(guān)社會煥發(fā)改革精神；依法執(zhí)政、依法行政，事關(guān)社會對法治的尊崇和敬畏；以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，事關(guān)人心向背和黨的生死存亡；正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)規(guī)矩，事關(guān)黨的戰(zhàn)斗力和向心力，等等。這些基礎(chǔ)環(huán)節(jié)在各自系統(tǒng)中往往處于“基石”和“樞機(jī)”的作用，如果這些基石不牢固，“四個全面”就會動搖。抓住了這些基礎(chǔ)性工作，層層加固，層層遞進(jìn)，“四個全面”就會在基石堅實(shí)上穩(wěn)步推進(jìn)。

把握協(xié)調(diào)性，在協(xié)調(diào)發(fā)展上出招數(shù)。“四個全面”在推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)中都有著特殊地位和作用，有個形象比喻：全面奔小康是“鳥”和“車”要去的方向，全面深化改革和全面依法治國是“鳥之兩翼”、“車之兩輪”，全面從嚴(yán)治黨是“鳥之頭”和“車之體”。這就意味著，“四個全面”既相互區(qū)別又相互關(guān)聯(lián)，中國特色社會主義大業(yè)全面發(fā)展、整體提高，實(shí)質(zhì)就是“四個全面”的相互協(xié)調(diào)、共同作用。而就“四個全面”各個領(lǐng)域而言，也是需要多措并舉、多方面配合的。因此，面對項(xiàng)數(shù)眾多的具體工作，我們必須善于“彈鋼琴”、“牽牛鼻子”，正確處理“四個全面”整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系，正確處理黨建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)等關(guān)系，把握協(xié)調(diào)性，在協(xié)調(diào)發(fā)展上動腦筋、出招數(shù)。抓工作搞建設(shè)總是有主有次的，協(xié)調(diào)發(fā)展不是平均用力，而是區(qū)分輕重緩急有序推進(jìn)，是以重點(diǎn)突破帶動各項(xiàng)建設(shè)、各種要素、各個環(huán)節(jié)的整體躍升。主次方面相互銜接、相互促進(jìn)、相互保障，也是協(xié)調(diào)發(fā)展。

把握可持續(xù)性，在保持后勁上見實(shí)效。保持后勁，既是全面建設(shè)的根本要求，也是協(xié)調(diào)發(fā)展題中應(yīng)有之義。保持后勁要有清晰的工作思路，抓落實(shí)難題是什么，影響全面建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展的問題是什么，首先弄清楚才能干明白；保持后勁要有到位的計劃性，用計劃控制發(fā)展步速和節(jié)奏，防止盲目性，克服隨意性；保持后勁要有扎實(shí)的作風(fēng)，不追求表面熱鬧花哨，踏石留印、抓鐵留痕，注重做實(shí)在、管用的工作；保持后勁說到底需要對黨和國家偉大事業(yè)長遠(yuǎn)負(fù)責(zé)的政績觀，不搞急功近利，不圖一時出名掛號，把個人追求融入推進(jìn)中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)“中國夢”的偉大進(jìn)程和黨的建設(shè)新的偉大工程。實(shí)踐一再表明，指導(dǎo)思想端正、工作作風(fēng)扎實(shí)，加上科學(xué)計劃和有效推進(jìn)，我們黨和國家就會永葆勃勃生機(jī)。