“深港通”有望下半年推出

建議出臺操縱證券期貨市場刑事案件司法解釋

宋麗萍說，作為一線監管者，深交所一直在不斷探索監管的有效性，針對發現的新問題采取及時的措施。目前已形成一整套的監測指標，出現異動的話系統會自動提示。現在已經發現了一些新型的違法操縱行為，但當前缺少司法方面的量刑標準。

“去年我們上報了不少新型操縱線索給中國證監會，但是最后發現認定環節比較困難，有些違規得不到處罰，希望能夠盡快看到新的司法解釋。”宋麗萍說，這也是她這次參加人代會帶來的一個建議，建議司法機關借鑒內幕交易司法解釋的成功經驗，出臺關于操縱證券、期貨市場刑事案件具體應用法律的司法解釋。

針對新興行業出臺提高透明度的信息披露指引

關于尚未盈利企業上市的問題，宋麗萍表示并不是針對所有企業，主要是互聯網和真正有創新能力的、研發投入非常高的這部分企業。所謂尚未盈利是指具備盈利能力，但是為了公司發展，為了保持競爭力，目前暫時不盈利。“比如京東，它的財務報表是巨額虧損，但大家都看好它。這類企業要不要接受？我們內部討論的時候意見不一致。即使我們接受，有部分投資者接受，管理層敢不敢放？因為畢竟是尚未盈利，有一定的不確定性。”宋麗萍說，對尚未盈利的這些企業，要研究并量身定做一些上市標準，可以不同于創業板目前的門檻。宋麗萍說，創業板跟其它板塊不一樣的地方是，新興產業特別多，新興業態比較多，所以我們必須出臺頒布一些在這些新興行業、特殊行業、不斷快速變化發展行業的信息披露標準。

深證100ETF期權已模擬運作

談及深交所在股票期權方面的進展，宋麗萍說，深交所的股票期權產品設計原則是充分發揮其服務實體經濟功能，兼顧投資者需要和運作效率。在具體標的選擇上注重抗操縱性強、流動性好、透明度高、波動性佳的股票或ETF品種。她透露，目前的傾向是深證100ETF期權，主要的制度設計與上海的一致，目前已經在模擬運作。下一步，在上海的股票期權穩定運作一段時間之后，將向證監會上報深交所股票期權方案，將堅持高標準、穩起步。

創業板發債無論公私募都支持

宋麗萍表示，債券市場對于中小板和創業板都是非常重要的一個金融工具，具體到創業板，必須按創業板再融資規則來支持創業板發債，無論是公募還是非公募都支持。

宋麗萍表示，今年證監會在債券市場方面的改革還是比較多的，深交所正在落實新出臺的公司債辦法，釋放債券市場的風險，調整規則和相應的上市主體，做到既能發揮債券融資的功能，促進發展，又能夠防范、減緩經濟下行帶來的風險。

她說，深交所今年按照股債分離的目標建立了新的固定收益平臺，按照債券的固定收益的邏輯來重構債券市場。另外，深交所特別關注創業板小額融資機制建立的問題，創業板的一些項目并不是需要很大的資金流，如果能把小額再融資機制真正落地，將對公司發展更有利。