最低工資標(biāo)準(zhǔn)10年漲兩倍多 地區(qū)之間差距大為縮小

　　制圖：宋 嵩

自2004年制定實(shí)施《最低工資規(guī)定》至今，最低工資標(biāo)準(zhǔn)10年間上調(diào)2倍以上，在地區(qū)之間的差距大為縮小，跑贏了CPI。同時，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整并未對就業(yè)產(chǎn)生明顯不利影響，當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)整體在適度區(qū)間內(nèi)。專家認(rèn)為，仍有相當(dāng)大的提升空間。隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整要更加審慎，通過出臺配套措施，減輕小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

——編 者

北京市近日宣布，從4月1日起上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，屆時企業(yè)月最低工資將超過1700元。

近年來，全國各省區(qū)市多次上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，讓低收入勞動者分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。但是，隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，不少人開始擔(dān)心，最低工資調(diào)整過快，會增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、影響就業(yè)。

當(dāng)前的最低工資標(biāo)準(zhǔn)究竟是高是低？對就業(yè)有哪些影響？就過去10年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整狀況，人力資源和社會保障部勞動工資研究所進(jìn)行了分析。

年均增長12.8%，地區(qū)差距大為縮小

課題顯示，最低工資保持了平穩(wěn)較快的增長，跑贏CPI。

2004年，最低工資標(biāo)準(zhǔn)各檔次平均值為386元，2013年增加到1139元，年均增長12.8%。就各省區(qū)市最高檔次來看，年均增長最快的是吉林省(15.5%)、陜西省(15.3%)、甘肅省(15%)，即使年均增長最慢的浙江省、廣東省、海南省，也分別達(dá)到10.1%、9.5%、9.4%。

從調(diào)整水平看，2004年，最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的為廣州市(685元)、最低的黑龍江部分地區(qū)為(235元)，最高是最低的2.9倍。各省區(qū)市中，廣東、上海、江蘇、浙江的最高檔標(biāo)準(zhǔn)在600—700元之間，北京等5個省區(qū)市的最高檔標(biāo)準(zhǔn)在500—600元之間，全國多數(shù)省份最高檔標(biāo)準(zhǔn)在500元以下。到2014年上半年，最高的上海市已達(dá)到1820元，最低的廣西部分地區(qū)為830元，最高的是最低的2.19倍，地區(qū)差距大為縮小。所有省區(qū)市最高檔標(biāo)準(zhǔn)，都在1070元以上。與居民消費(fèi)價格指數(shù)相比，10年間的最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增長2倍以上，遠(yuǎn)高于同期居民消費(fèi)價格指數(shù)30%左右的上漲幅度，較好地消除了通貨膨脹對購買力的影響。

哪些地方的最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)頻率快？課題報告顯示，2004年以來，按照《最低工資規(guī)定》“每兩年至少調(diào)整一次”的要求，各地一般1—2年調(diào)整1次，10年間最多調(diào)整了10次(北京市)、最少也調(diào)整了4次(西藏)，特別是2010—2013年間，絕大部分地區(qū)每年都會上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

近兩年，經(jīng)濟(jì)下行，但最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整沒有停步。2013年，全國有26個省區(qū)市調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅達(dá)17%。2014年，全國有19個省區(qū)市調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅為14.1%。相較2011年、2012年20%以上的調(diào)整幅度，調(diào)整幅度有所下降，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的變化。