問:在什么情況下存款人有權要求償付被保險存款? 答:從法律制度上明確在什么情況下存款人有權要求償付被保險存款,對于保障存款人利益非常重要,也是存款人十分關心的問題。為此,條例明確規定了存款人有權要求存款保險基金管理機構使用存款保險基金償付被保險存款的情形:一是存款保險基金管理機構擔任投保機構的接管組織;二是存款保險基金管理機構實施被撤銷投保機構的清算;三是人民法院裁定受理對投保機構的破產申請;四是經國務院批準的其他情形。為了保障存款人及時獲得償付,條例還明確規定,存款保險基金管理機構應當在上述情形發生之日起7個工作日內足額償付存款。 問:如何保障存款保險基金的安全? 答:為保障存款保險基金的安全,條例對存款保險基金的運用形式作了適當限制,規定存款保險基金的運用遵循安全、流動和保值增值的原則,限于存放中國人民銀行,投資政府債券、中央銀行票據、信用等級較高的金融債券及其他高等級債券,以及國務院批準的其他資金運用形式。同時,為做到風險的早發現和少發生,借鑒國際上比較成功的做法,在不改變現行銀行業監督管理體制的前提下,按照存款保險基金管理機構與銀行業監督管理機構適當分工、各有側重的原則,賦予存款保險基金管理機構早期糾正和風險處置職能。主要包括:對于和保費計算有關的情況進行核查,對投保機構報送的信息、資料的真實性進行核查;參加金融監管協調機制,通過信息共享獲取相關信息,不能滿足控制存款保險基金風險、保證及時償付、確定差別費率等需要的,可以要求投保機構及時報送其他相關信息;發現投保機構存在資本不足等影響存款安全以及存款保險基金安全的情形的,可以對其提出風險警示;在投保機構的資本充足率大幅度下降,嚴重危及存款安全以及存款保險基金安全時,可以采取必要的風險糾正措施。這意味著,條例規定的存款保險基金不是單純的出納或者“付款箱”。此外,為減少存款保險基金的損失,并與現行法律做好銜接,條例還規定,存款保險基金管理機構在處置問題投保機構時,既可以直接償付,也可以靈活運用委托償付、支持合格投保機構收購或者承擔問題投保機構資產負債等方式,充分保護存款人利益,實現基金使用成本最小化,在快速、有效處置金融風險的同時,確保銀行業正常經營和金融穩定。(中新網金融頻道) |
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