走民生為本的循環發展之路

習近平總書記指出：“要正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系，牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念。”“良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。”這些重要論述，深刻闡明了生態環境與生產力之間的關系，為我們正確處理生態環境保護同增進民生福祉的關系提供了重要遵循。陜西省安康市地處漢江中上游和秦巴山腹地，是南水北調中線工程水源區，屬國家秦巴山集中連片特困地區。近年來，安康市把生態文明與改善民生緊密結合起來，確立了“走民生為本的循環發展之路、建設美麗富裕新安康”的發展思路，積極探索生態文明建設和經濟發展協同推進的有效方式和路徑，讓城鄉環境美、群眾富。

“循環經濟”理念構建產業體系。傳統經濟是“資源—產品—廢棄物”的單向過程，循環經濟則是以盡可能小的資源消耗和環境成本，獲得盡可能大的經濟和社會效益。“減量化、再利用、資源化”是循環經濟模式所遵循的基本原則。實踐證明，以循環經濟理念構建產業體系是走出將生態保護與經濟增長對立這一傳統認識誤區的有效途徑。安康將構建循環產業體系作為發展的命脈，在加快推進產業轉型升級中扭轉了“高消耗、高污染、低效益”的傳統經濟增長模式，推動生態優勢、資源優勢轉化為經濟優勢、發展優勢。在農業生產中，我們綜合利用山、水、人的資源稟賦，促進經濟再生產和生態再生產同步發展，實現了“人養山、山養人”，“人養水、水養人”的良性循環。在工業生產中，堅持用“循環經濟”理念提升發展支柱工業和傳統工業，近年來成功實施一大批循環產業重大項目，成為支撐安康循環經濟產業發展的重要載體。