中國老人長城上被外籍女子撞死 難阻肇事者離境

據中國之聲《新聞晚高峰》報道，兩天前，發生在北京慕田峪長城上的一個事故，引起廣泛關注。來自黑龍江的73歲崔洪芳老人在長城游玩時，被一名加拿大籍女子撞到，頭部著地，搶救無效死亡。事發后，警方稱，初步認定為意外事件，不屬于刑事案件，因此建議死者家屬走民事程序。而這名加拿大女子隨后獲得自由，并訂購了明天離境的機票，目前無法取得聯系。那么，發生了這樣的事情，這位外國游客能夠一走了之嗎？

今天中午，死者家屬稱，正在加拿大駐華使館，請求協助。但目前依然無法得知肇事者的行蹤：

死者家屬：現在我在大使館，等他們接待呢。沒有任何人告訴我們她(肇事者)在哪，我們現在就是束手無策地干等。

前天中午12點，黑龍江佳木斯的崔洪芳老人，在家人的陪同下來到慕田峪長城游玩，被一名加拿大籍女子撞到。崔洪芳的外甥女陳女士講述了事發當時的經過：

陳女士：我們是往上爬嘛，當時我是在最前面的，他們是在一個坡的頂端，很吵很鬧，在玩兒嘛。我就說我們靠邊，然后我們就開始往邊上靠。結果她就沖下來了，這個時候速度非常快，我就沒看她，因為我要看路。結果我一回頭的時候，人就已經碰到了墻。

記者：被沖下來的人推了一下，然后頭撞到了墻是嗎？

陳女士：對對對。

陳女士說，事發后，相關部門曾明確表示，肇事者已經被控制：

陳女士：外事辦說這個人正在懷柔分局。我們問他，人一定是被控制了吧？他說是的，一定是被控制的。然后我們就在懷柔公安分局的門衛的旁邊，有一個兩排座位的小屋，就根本沒進他大門，就在那有一個人就來告訴我們了，說人已經放了，我們已經沒辦法去控制她的行蹤。人家要走的話，我們也沒有任何手段去控制她。

為什么放人？警方告訴家屬陳女士，此事不屬于刑事案件，已經轉交治安支隊處理，建議走民事訴訟程序：

陳女士：他們當天就說了，這個可能定刑事案件的可能比較小，我們說不管刑事還是民事，我們不想治人家罪，不是非想讓人家去個監獄啊什么的。但這件事你必須要處理啊，不管是你是過失啊還是什么的，你都得要面對這件事啊。

據北京懷柔公安分局昨天的通報，當天中午，在慕田峪長城景區19號和20號烽火臺之間，38歲的加拿大籍游客弗丁(FORTIN)，在下行過程中撞到崔洪芳。導致崔洪芳摔倒，經搶救無效死亡。根據現有證據，初步認定是意外事件。

而死者家屬一方則認為，事發地是監控盲區，當時現場除當事雙方外，也未能找到其他目擊者，警方僅通過肇事者口供便認定系意外事件，存在不妥之處。

而懷柔警方也沒有就此次事件的具體情況，作出更進一步的說明。

目前，我們的記者了解到的最新消息是，這名加拿大女子昨晚已經離開當初入住的酒店，并訂購了明天離境的機票，死者家屬至今無法與其取得聯系。肇事者一旦離開中國，死者家屬該怎么辦？只能自認倒霉嗎？

北京天達律師事務所錢列陽律師表示，此事到底是意外事件，還是刑事案件，要看根據當時的情形確定：

錢列陽：如果加拿大這個人沒有任何過錯，不可能預見，不可能預防，不可能避免，這才叫意外事件。假如她是奔跑著下來的，撞了人造成他人損傷，那她還是有過錯的，還是要承擔責任的，過失致人死亡還是能構成的。如果她本人是摔下來砸到他人的，那就是不可避免的，就是意外事件了。

北京市慕田峪長城旅游服務有限公司的一位工作人員則稱，沿途均設有安全告示牌，提示該路段危險。

工作人員：長城跟其它景區都是一樣的，我們只是給游客提示要注意安全，險路險段都有提示。

山東大學威海法學院副院長姜世波教授認為，這一事件中，加拿大籍女子弗丁的行為涉嫌過失致人死亡：

姜世波：這個案子啊，有可能涉嫌過失致人死亡罪。過失致人死亡罪的構成要素也就是疏忽大意，沒有預見到或者已經預見到能而輕信能夠避免造成他人死亡剝奪他人生命的行為。

然而，警方已經初步認定不構成刑事案件，死者家屬如果走民事訴訟途徑，有可能嗎？姜世波表示，如果及時提起民事訴訟，那么根據《中國人民共和國外國人出入境管理法》第二十三條，外國人在我國有未了結的民事案件，不能離境。

姜世波：所以這個的前提就是你上法院起訴，法院立案以后，由法院通知有關的出入境管理方，限制離境。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部四部門聯合發布的一個《關于依法限制外國人和中國公民出境問題的若干規定》，這里面也有相關的規定，包括程序也有。

也就是說，在家屬提起訴訟并立案之前，任何部門無權限制這名加拿大女子離開中國。但問題是，肇事者已經失聯。姜世波教授表示，肇事者一旦離開中國，死者家屬將會面臨很大的麻煩：

姜世波：因為我們和這個國家不知道有沒有司法協助協定，如果沒有民商事司法協助協定的話，那這個國家可能就沒有法律上的義務來執行我們的判決了，打贏了官司又執行不了判決，那就沒有意義了。

我國司法部官網上，僅可查詢到我國與加拿大1995年簽訂的關于刑事司法協助的條約，但沒有顯示兩國是否存在民事司法協助方面的條約。如果兩國不存在民事司法協助條約，那么，即使死者家屬在中國打贏了官司，加拿大也可以不執行我國的民事判決。

而天達律師事務所律師錢列陽則表示，家屬如果對警方的認定不服，還可以盡快向警方提出行政復議：

錢列陽：申請行政復議，讓公安的法制部門重新認定這起事件的性質。

但是，無論是走民事訴訟，還是走行政復議，恐怕，都很難在一天的時間里完成，也就很難阻止肇事者離開中國了。(記者肖源 崔天奇湯一亮)