奧巴馬愿“翻篇”勞爾強調“耐心”

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美制裁委遭譴責

第七屆美洲國家首腦會議11日晚在巴拿馬首都巴拿馬城閉幕。與會各方未就議題取得完全共識，大會未能發表共同宣言。阿根廷、巴西等拉美國家領導人在會上譴責美國對委內瑞拉實施制裁，贊揚古巴首次參加美洲峰會的歷史意義。

本屆峰會的一大焦點是美國和委內瑞拉關系。去年底以來，美國以“人權和腐敗問題”為借口對委內瑞拉官員實施制裁。上月，美國總統奧巴馬又簽署行政法令，稱委內瑞拉形勢對美構成威脅，宣布對委實施緊急狀態。針對美國對委實施的制裁，與會的拉美國家代表紛紛予以譴責。

此外，奧巴馬11日在出席會議間隙，與委內瑞拉總統馬杜羅簡短會談。這是馬杜羅執政以來兩人首次會談。

美聯社援引一位不愿公開姓名白宮官員的話說，奧巴馬和馬杜羅在峰會間隙會面，只談了短短數分鐘。法新社報道，馬杜羅借此向美國表達了委方對美國制裁的不滿。

白宮發言人凱瑟琳·瓦加斯說，在奧巴馬同馬杜羅的短暫會談中，奧巴馬表示支持委內瑞拉當局同反對派展開和平對話。

馬杜羅說，他和奧巴馬的會談是坦誠的，時間雖短但頗有意義。

不過，兩人的“友好”同樣短暫。馬杜羅在峰會上要求美國解除對委內瑞拉的制裁，稱委方已有超過1300萬人簽名反對奧巴馬的行政令。

另一方面，奧巴馬在峰會的結束發言中也沒有提及與馬杜羅的會晤，而是不點名地批評了委內瑞拉的人權狀況，為自己的制裁行政令作辯解。

觀察

奧巴馬重拾美國影響力算盤落空

第七屆美洲國家首腦會議11日在巴拿馬首都巴拿馬城閉幕。參會拉美國家在對美古關系緩和給予積極評價的同時，對美國以“國家安全”受威脅為由對委內瑞拉啟動制裁予以指責。分析人士指出，美國外交政策的兩面性將使美國總統奧巴馬利用本次峰會重拾美國影響力的算盤落空。

古美互動升溫難融堅冰

去年12月，美古兩國宣布啟動關系正常化進程。本屆峰會期間，奧巴馬與古巴領導人勞爾·卡斯特羅舉行了兩國斷交半個世紀以來的首次正式會晤，被認為是近期兩國通過談判推進關系正常化的一次突破。

對古美關系改善，拉美國家普遍持肯定態度。

峰會上，拉美國家要求美國盡快取消對古經濟、金融和貿易制裁的呼聲強烈。勞爾·卡斯特羅發言時說，制裁“對古巴人民造成傷害，是古巴發展經濟的核心障礙，這項措施不僅違反國際法，也間接影響到世界其他國家的經濟利益”。

對于美國能否盡快全面取消對古制裁，總部位于美國首都華盛頓的智庫機構美洲國家對話組織名譽主席彼得·哈基姆評論說，美古關系緩和有助于緩和拉美反美情緒，但現在評價奧巴馬對古外交新政有何影響為時尚早，在民主黨控制白宮、共和黨控制國會的政治環境中，政策建議被阻滯甚至反轉的可能性依然存在。

長期來看，古美關系緩和趨勢難變，但雙方積怨較深，關系正常化仍需經歷較長時間，這將考驗雙方耐心。