美古歷史性互動令人矚目 “黑名單”何時改受關切

“這是半個多世紀以來兩國最高級別的會談！”當地時間9日晚，一場在巴拿馬首都巴拿馬城舉行的會晤吸引了世界媒體的目光。一方是美國國務卿克里，另一方是古巴外長布魯諾·羅德里格斯。雖然兩國外長握手時表情嚴肅，但在世界輿論眼中，兩個敵對了50多年的國家坐在一起討論關系正?；阋暂d入史冊。在隨后兩天中，出席美洲國家首腦會議的美國總統奧巴馬還準備與古巴領導人勞爾·卡斯特羅“互動”，這也是美國首次允許古巴領導人參加這一會議。美國媒體還透露，奧巴馬政府將很快把古巴從“支持恐怖主義國家”名單中刪除。美古關系改善的影響迅速傳遞到美洲之外，俄羅斯媒體發出“俄將失去古巴？”的擔憂。有美國媒體還將中國硬扯進來?！睹绹侣勁c世界報道》稱，奧巴馬在加勒比海擴展外交正值中國在該地區擴大影響之時。

美古外長50年來首次會談

“所有目光都落在終于被允許參與同一個外交活動的新來的小孩子和一直不希望與他有任何關系的大孩子——古巴與美國身上?！泵绹芯€電視新聞網(CNN)這樣形容這次美洲峰會的“與眾不同”。當地時間10日晚，為期兩天的第七屆美洲國家首腦會議在巴拿馬城開幕，來自35個國家的首腦出席此次會議。9日晚，奧巴馬和勞爾前后腳抵達巴拿馬城。這是1962年以來美國首次沒有阻止古巴參加美洲峰會。

英國廣播公司(BBC)稱，自去年12月17日美古兩國宣布外交破冰以來，兩國領導人將首次在峰會會面。盡管彼此間仍存在巨大政治分歧，但奧巴馬與勞爾有望在巴拿馬創造歷史。自上世紀50年代美國總統艾森豪威爾會見當時的古巴領導人巴蒂斯塔以來，美國總統從未與古巴領導人舉行過會談。CNN稱，奧巴馬并沒有與勞爾舉行正式會晤的計劃，但美國官員說兩國領導人有“互動”機會。2013年，兩人在曼德拉葬禮上首次相逢，簡短的握手引發舉世關注。當時鮮有人知兩國正在秘密談判，以緩和持續50年的“冷戰”關系。

《環球時報》記者提前探訪了美洲首腦會議的會場。主會場大型會議室的圓桌上，代表各國的國旗已經擺放完畢。美國和古巴國旗之間，只隔了3面國旗。奧巴馬與勞爾能夠“互動”到什么程度還不得而知，但他們的代表——美國國務卿克里與古巴外長羅德里格斯在9日的會談中“取得進展”。美國國務院一名高級官員表示，兩國最高外交官9日晚“舉行了長時間和非常有建設性的會談，兩人一致認為取得了進展，并將繼續努力解決突出問題”。自1959年菲德爾·卡斯特羅領導古巴革命勝利以來，這是美古首次外長級會談。美國國務院推特賬號發布的照片顯示，克里與羅德里格斯面對鏡頭握手時表情嚴肅。

美國方面透露，奧巴馬可能還會給勞爾送上一份“大禮”——將古巴從“支恐國家”名單中刪除。法新社10日稱，奧巴馬正接近清除美古外交關系上的這個重大障礙。一名美國參議員表示，美國國務院已建議將哈瓦那從“支恐”名單上剔除。美國參議院外交關系委員會成員本·卡爾丁說，這是“我們與古巴努力構建更富成果的關系的重要一步”。1982年，美國以古巴支持西班牙巴斯克地區分離組織“埃塔”和反政府的哥倫比亞革命武裝力量組織為由將古巴率先列入“支恐國家”名單，現在這個名單上還包括伊朗、蘇丹和敘利亞三國。這份“黑名單”意味著古巴是武器禁運、禁止經濟援助以及金融制裁的對象，導致古巴難以獲得世行和其他國際機構的貸款。BBC稱，奧巴馬可能會在10日峰會揭幕時宣布這一歷史性決策。這也是古巴官員提出的完全恢復兩國外交關系的條件。

美洲國家組織新任秘書長路易斯·阿爾瑪格羅接受《環球時報》記者采訪時說，美國在峰會期間“很有可能”宣布將古巴從“支恐”名單中刪除，因為這是非?，F實的問題，雙方談判已進行到具體階段。但他同時表示：“雖然兩國關系已經破冰，要全面恢復則仍會面臨不少挑戰。因為兩國在許多方面存在很大差異，比如雙方的工作邏輯、處理內政事務方式的差別，都不利于雙方在立場上走得更近。”

地區敵意促使美國與古巴和解

“過去10年，難以想象有任何比美洲峰會令美國總統更不喜歡的外交活動，因為這是該地區左翼領導人聯合反對‘帝國主義’強鄰的重大契機。但在美國和古巴決定清除主要的敵意源頭后，美國國務院官員說奧巴馬第三次出席美洲峰會時有望受到較熱情的歡迎?！庇缎l報》9日稱，為期兩天的峰會將是緩和關系的展臺。奧巴馬與勞爾的握手可能成為奧巴馬總統任期中值得記憶的形象之一。

CNN稱，白宮認為，恢復美古關系有助于改善美國與該地區其他國家的關系。奧巴馬此前曾參加在特立尼達和多巴哥、哥倫比亞舉行的兩次峰會，當時美國代表團遭到冷遇。曾在克林頓國家安全委員會負責美洲事務的加州大學圣迭戈分校國際政治經濟教授理查德·費恩伯格說：“看到他備受孤立真的很痛苦，他成為那樣一個活靶子。我想3年后的現在的氣氛將迥然不同?！?/p>

不過，這次美國也有其他麻煩——與委內瑞拉關系的惡化。上個月，奧巴馬簽署一項行政命令，將委內瑞拉的政治局勢歸類為“對美國安全非同尋常的特殊威脅”，并對7名委官員實施制裁。對此委政府表示強烈抗議，并舉行了持續10天的軍事演習。委內瑞拉還在全國范圍內展開“奧巴馬，請取消(制裁)命令”的自愿簽名活動，目前簽名人數已超過千萬。針對美國對委內瑞拉的制裁，拉美許多國家也紛紛表示抗議。玻利維亞總統莫拉萊斯9日在與委總統馬杜羅會晤時表示，奧巴馬如果不在峰會上主動宣布撤銷“國家安全威脅論”，拉美國家領導人將會迫使他做出該決定。

“極右的帝國主義思想讓美國又將手腳伸向委內瑞拉。白宮所發出的強硬反委內瑞拉言論拉響拉美地區的警笛，激起一波反對華盛頓的思潮。玻利瓦爾革命思潮將動搖美國想掌控巴拿馬美洲峰會的小心思?！辈活櫯c美國改善關系的大背景，“古巴討論”網這樣批評道。

CNN稱，委內瑞拉已故總統查韋斯是古巴前領導人菲德爾·卡斯特羅的朋友和崇拜者。查韋斯的接班人馬杜羅不顧本國經濟困局繼續每日向古巴援助數萬桶石油。古巴則向委內瑞拉派出醫生、軍事顧問和體育教練。在古巴國有媒體上，就美國對委內瑞拉政策的批評蓋過對美古關系改善的關注。上個月，菲德爾·卡斯特羅曾發表公開信，批評美國對委內瑞拉的“野蠻計劃”，古巴政府承諾“無條件援助”，幫助委抵擋美國威脅。不過《衛報》稱，奧巴馬不會像2012年那樣孤立，當時除了加拿大，其他國家都呼吁讓古巴參會，多名領導人還因此拒絕出席會議。美國官員承認，這種地區敵意是美國與古巴和解的主要因素?！疤孤实卣f，美國因堅持毫無效果的政策而長期自我孤立于其他美洲國家毫無意義”，美國副國家安全顧問本·羅德斯說。

中方回應中美“在拉美角力”說

美古關系改善引起俄羅斯輿論的警惕?！岸砹_斯將失去古巴？”俄羅斯BFM網站10日提出這個問題。文章稱，美古首腦握手將成為美洲國家峰會一個歷史性事件。俄專家認為，雖然美古實現了和解，但兩國關系緩和并沒有取得實際性進展。因此，美古首腦握手并不意味著俄羅斯將失去古巴。但俄《報紙報》10日發表題為“美古關系改善可能影響到俄在古巴利益”的文章，稱美國與古巴關系自去年底以來得到了大幅改善。雖然美古走近暫時不會對俄古政治關系造成大的影響，也不會讓俄羅斯失去在這一地區的盟友。但俄專家認為，未來會影響到俄羅斯在古巴的利益。因為古巴政府會利用這一機會從俄美兩國間獲取最大紅利，使未來俄羅斯與古巴的合作變得更加復雜。在美國全面取消對古巴制裁后，俄羅斯公司將失去許多優惠條件，從而與美國公司在古巴展開激烈競爭。

“奧巴馬在加勒比海擴展外交正值中國在該地區擴大影響之時”，《美國新聞與世界報道》9日則將美國的外交攻勢與中國強行聯系起來。文章稱，奧巴馬此行第一天是在牙買加和巴拿馬。在中國影響擴大，委內瑞拉力量衰弱之際，他希望在那里取得進展。美聯社稱，中國正穩步擴大在加勒比地區的經濟關系，中國提供大量融資用于修路建橋以及其他基礎設施工程。

“有個別媒體認為中美似乎正在拉美地區展開角力。中方對此有何評論？”10日在記者會上被問到這一問題時，中國外交部發言人華春瑩表示，中國與拉美和加勒比國家都是發展中國家，中拉擴大合作是基于共同利益和相互需求，是南南合作重要組成部分，秉持的是平等互利、開放包容、合作共贏的理念，不針對、不排斥也不影響彼此同其他國家發展關系。中方樂見美拉關系在相互尊重、互不干涉內政的基礎上得到進一步發展。(記者侯露露 顏歡 魏輝 柳玉鵬)