念好“改革訣” 激活新動力

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4月15日，國家統計局公布了今年一季度我國國民經濟運行主要數據。雖然國民經濟增速有所放緩，但緩中有穩、緩中有進、緩中有新。從一系列的經濟數據中，可以看到，我國經濟總體上仍運行在平穩區間，結構調整穩步推進，轉型升級勢頭良好，新生動力加快孕育，積極因素不斷累積，我國經濟仍在向著中高端加速邁進——

4月15日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，國家統計局公布了2015年一季度我國國民經濟運行成績單。數據顯示，一季度，我國GDP增速為7.0%，增速比上年同期回落0.4個百分點，比上年四季度回落0.3個百分點，創下了自2009年二季度以來的新低。

國家統計局新聞發言人盛來運在解讀經濟數據時表示，一季度國民經濟增速放緩在預料之中，我國經濟運行仍然總體平穩，經濟發展的積極因素繼續累積，經濟結構在分化調整中轉型升級態勢明顯，新生動力正在加快孕育成長。

增速回落在預料之中

盡管經濟增速有所放緩，但主要指標仍處在合理區間。更為重要的是，經濟增速的換擋，更有利于我國加快調結構和轉方式

“今年一季度，我國GDP增速回落在預料之中。”盛來運說，中央經濟工作會議和《政府工作報告》都曾提到，今年我國經濟運行面臨的困難會比去年多，經濟存在下行壓力，現在的情況也確實如此。

盛來運分析說，當前，世界經濟仍然處在國際金融危機之后的深度調整之中，經濟復蘇比較緩慢。世界經濟格局分化態勢趨于明顯，不僅發達國家和發展中國家走勢出現分化，發達國家內部的走勢也出現了明顯分化。此外，匯率變動比較頻繁，大宗商品價格大幅波動，地緣政治沖突有增無減，增加了世界經濟的不穩定性，也加大了世界經濟復蘇的難度。

從國內形勢看，我國正處在“三期疊加”的關鍵階段，經濟增速換擋的壓力和結構調整的陣痛相互交織；盡管新動力加快孕育，增速比較快，但體量比較小，短期內還難以彌補傳統動力消退帶來的影響。

“從國內和國外兩個方面看，我國經濟發展正處于新舊動力轉換的關鍵時期，經濟運行的確存在不小的下行壓力，這也導致了一季度經濟增速的回落。”盛來運說。

不過，盛來運也指出，盡管一季度經濟增長速度略有回落，但總體上仍然運行在平穩區間，7.0%的增速在國際上仍然是比較高的速度，對應的經濟增量也比較大。

“我們要看到，盡管經濟增速有所放緩，但主要指標仍處在合理區間。更為重要的是，經濟增速的換擋，更有利于我國加快調結構和轉方式。”盛來運說。

新動力加快孕育成長

今年以來，中央加快改革步伐，極大地激發了市場活力，同時，新產業、新業態、新主體、新產品、新動力正在加快孕育

一季度，盡管經濟增長速度有所放緩，不過，我國堅定不移地調結構促轉型，加快培育新動能，轉型升級態勢明顯，新發展動力加快孕育成長。

記者了解到，產業結構的明顯變化之一，反映在服務業發展仍在加快，經濟結構由工業主導向服務型主導轉型的趨勢更明顯。2014年，第三產業占GDP比重為48.2%，今年一季度提高到51.6%。服務業增長快于工業，且服務業占GDP比重提高，給我國產業結構帶來了深刻變化。

盛來運還指出，今年以來，中央加快改革步伐，特別是繼續簡政放權，繼續支持中小企業發展，極大地激發了市場活力，推動了大眾創業、萬眾創新；以互聯網、大數據、云計算新一代信息技術為代表的信息化正在加快與工業化、農業現代化、城鎮化的融合，催生出很多新業態、新的商業模式，新的經濟成分在增長。

數據顯示，今年一季度，我國新登記注冊企業同比增長38.4%。

隨著“互聯網+”的蓬勃發展，一季度，全國網上商品和服務零售額7607億元，同比增長41.3%。

此外，高附加值、高技術含量的新產品快速增長，新動力不斷形成。一季度，高新技術產業增加值增長11.4%，比工業平均增速高5個百分點。

盛來運表示，當前，我國新產業、新業態、新主體、新產品、新動力是在加快孕育的，中國經濟向中高端邁進的步伐也是比較明顯的，中國經濟總體平穩、穩中有進的態勢沒有改變。

中國具備中高速增長潛力

四化同步推進，是支撐中國經濟增長的重要動力；改革開放深入，將不斷釋放改革紅利；內需是中國經濟未來增長的主要動力

“短期來看，國際和國內經濟調整的格局不太容易改變，我國經濟運行仍將面臨一定的下行壓力。”盛來運分析說。

根據分析，從國際情況看，世界格局仍在分化調整之中，不可能在短期內看到效果。從國內情況來看，我國正處在結構調整、爬坡過坎的關鍵階段，傳統產業去庫存化、去產能化需要一個過程，新生動力的成長、新生動力的接續也需要一個過程。

“我們也要看到，盡管面臨下行壓力，但中國經濟具備保持中高速增長的潛力和條件。”盛來運也指出，中國經濟仍然具有巨大的韌性、潛力和回旋余地，增長動力的基本面沒有根本改變。

盛來運分析說，首先，我國工業化和城鎮化尚未完成，工業化、城鎮化、農業現代化、信息化，仍然是支撐中國經濟增長的重要動力來源。尤其是以互聯網技術，互聯網+、大數據、云計算為代表的新一代信息技術蓬勃發展，而且加快與城鎮化、制造業和工業化的融合，又催生了經濟增長的新業態，培育了一些新動力。

其次，中國政府加快改革開放，不斷地釋放改革紅利。去年以來，中國的起飛、中國的發展得益于改革；當前面臨的問題和困難同樣需要依靠深化改革開放來解決。改革將會增添經濟增長的動力和活力。

此外，中國政府有應對復雜局面宏觀調控的經驗。這也是多年來累積起來的經驗，政府面對新情況、新問題會不斷地完善宏觀調控，創新調控方式，確保經濟穩增長、調結構保持合理的平衡。

盛來運表示，中國經濟目前的內需潛力還比較大，“新四化”、互聯網+、2025中國制造，制造業4.0等新變化的交叉融合將會帶來巨大潛力，對投資和消費起到巨大的拉動作用，內需仍然是中國經濟未來增長的主要動力。

據分析，目前，我國人均的基礎設施水平和發達國家相比仍然有巨大的差距，中西部地區差距更大，基礎設施的投資空間依然很大。從消費角度看，我國并不缺少增長點，也不缺乏消費熱點，關鍵是要多種政策、多種途徑共同作用，進一步挖掘和激發消費潛力。（經濟日報記者林火燦）