李克強敦促降上網流量費 企業不能放棄民生情懷

李克強總理在日前舉行的一季度經濟形勢座談會上，針對參會代表反映上網流量費偏高問題，敦促有關部門負責人研究如何把流量費降下來，引發社會廣泛熱議。網友在為總理點贊的同時，也紛紛吐糟近年來遭遇的“上網貴、網速慢”等困擾。

總理親自過問網絡流量這樣一件實事，充分反映出當前政府對民生問題的高度關切。但從另一個角度看，政府部門民生觀念的提升，更加暴露出當下部分企業民生觀念的缺失。進一步講，我國民生事業的發展、民生幸福感的提升，僅靠政府自身努力并不夠，必須通過加強制度約束與激勵，引導更多企業積極主動參與進來。

有人說：企業的本質是追求利潤，關注民生是政府之責。這話貌似正確，卻并不完全準確。商業不同于公益，自然要以盈利為目的。但這并不表明企業可以放棄民生職責。社會責任理論表明，企業不僅是謀取自身利益最大化的經濟體，還是社會運行的有機組成，必須在發展過程中對員工、消費者、供應商、社區等一系列關聯對象負責。以李克強總理關心的電訊網絡資費為例，我國網民長期抱怨一些電信運營企業“網費貴、網速慢、服務差”。近年來，這種情況雖然有所改觀，但改進速度還遠遠達不到公眾期待。與一些發達國家甚至發展中國家相比，我國電信運營商提供的服務質量都有明顯差距，這與我國龐大的電信市場消費規模，以及運營商高額的收入利潤形成了巨大反差。

實際上，在其他一些民生服務行業，同樣存在類似于電信網絡資費這樣的情況。比如，輿論廣泛批評的銀行業亂收費行為、電力企業服務質量不高現象、醫療教育等服務不足問題等，都與百姓生活密切相關卻又多年未能根治。若繼續長期存在下去，既會降低百姓的民生幸福感，給政府社會治理增加難度，還會阻礙其他相關行業發展，成為經濟社會前進的絆腳石。

當前，中國經濟轉型升級的一大突出特點，是服務業在國民經濟中的占比日益提升。這種趨勢反映到日常生活中，則表現為民眾為實現更好的生存與發展，產生了更高質量、更加多元、更具個性的服務需求。從政府治理的角度看，要更好地滿足這些新增需求，一方面必須加大公共產品投入，提升服務的覆蓋面與公平性，兜好民生工作的底線；另一方面要更好發揮企業和社會的力量，引導企業對接民生需求的變化，抓住其中蘊藏的機遇。其中的關鍵，除了加強制度監管和宣傳引導，更重要的是進一步擴大服務領域的改革開放力度。只有實現更加充分的市場競爭，才能倒逼相關企業真正學會尊重民生需求、履行社會職責，許多民生難題才能不再需要依靠行政命令予以解決。