各地密集開展省級巡視工作：重點聚焦敏感領域

　　難藏

商海春作(新華社發)

　　除害

程 碩作(新華社發)

自2015年1月以來，全國31個省區市和新疆生產建設兵團均已啟動省級巡視工作，有的甚至開展了第二輪。

那么，與中紀委的巡視相比，省級紀委的巡視工作有著什么樣的特點？橫向對比來看，各地省級巡視相互間又有什么異同點？對此，記者就相關問題進行了梳理與采訪。

1 兩種形式 不定期回訪

今年1—2月，天津、黑龍江、內蒙古、安徽、浙江、福建等省市較早地啟動了省級巡視。而在3月全國兩會結束后，各地巡視工作的推進顯得更為緊鑼密鼓。

3月中旬，吉林、河南、湖南、廣東、廣西、甘肅、寧夏、新疆及新疆生產建設兵團等開始了省級巡視組進駐巡視單位的工作；3月底，上海、江蘇、河北、青海等地也部署了省級巡視的有關安排。在較早地完成了第一輪巡視之后，重慶、山西、內蒙古、安徽、浙江、福建6個省份稍作休整便開展2015年的第二輪巡視。

在巡視的形式上，今年的省級巡視除了常規巡視還增加了專項巡視。其中部分省份在同一輪巡視中采取了“雙管齊下”的方式。

例如今年3月，四川省第一輪巡視安排6個省委巡視組對12個縣(市、區)開展常規巡視，4個巡視組對8個省直單位開展專項巡視；今年4月，北京市首輪巡視總共設置6個巡視組，其中5個組對5家國企開展專項巡視，1個對懷柔區進行常規巡視；廣西、云南等地2015年的首輪巡視，內蒙古、福建等省份的第二輪巡視也都采取類似安排。

此外，像天津、黑龍江、江西、河南、重慶、西藏等一半以上省區市今年首輪巡視全部采用專項巡視，不少地區在動員時特別提到對有關“一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目或一筆專項經費”問題的線索挖掘；而湖南、寧夏的首輪巡視，山西的第二輪巡視則繼續實行常規巡視。

“常規巡視與專項巡視各有特點。常規巡視在事前不受領域、問題的限制，而專項巡視則是有意挑選利益關系復雜、意見集中的事件和領域。兩者相互配合有助于巡視效果的提升。”中國人民大學政治學教授周淑真這樣總結道。

不僅如此，一些省份的巡視組并不停留于對被巡視單位“看過就好”的狀態，而是有選擇地進行“再次光臨”。比如貴州在今年首輪巡視中對黔南州進行“回頭看”，內蒙古在今年第二輪巡視中安排了對烏蘭察布市的“回訪”。而山西省則在2014年第二輪巡視反饋結束后6天即開展今年的常規巡視。專家認為，這一時段被巡視單位正處于整改期，有助于巡視組查看整改進程與效果。