“紅色通緝令”震懾貪官 中國反腐力度持續加碼

國際刑警組織中國國家中心局日前集中公布了針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令。這是中國首次集中而具體地公布外逃人員信息，是中國全球追逃追贓“天網行動”的重要步驟。

據了解，這批外逃人員的外逃時間最早可追訴至1996年，潛逃地點包括美國、加拿大、新西蘭和澳大利亞等多個國家和地區。來自中央紀委監察部網站披露的信息顯示，百名外逃人員近半數曾在黨政機關和企事業單位擔任“一把手”，六成以上涉嫌貪污受賄，其中包括“第一女巨貪”楊秀珠、“逃跑書記”楊湘洪，“金融裸官”高山等。

中共十八大以來，隨著反腐力度不斷加碼，反腐的方式也在不斷創新，已構成從中央專項巡視到派駐紀檢組，從群眾廣泛參與的網絡舉報反腐到“天網行動”的“全方位”“立體式”“高密度”反腐態勢。

此次公布的百名外逃人員信息涉及姓名、性別、原工作單位及職務、身份證號碼、外逃所持證照信息、外逃時間、可能逃往國家和地區、立案單位、涉嫌罪名、發布紅色通緝令時間和紅色通緝令號碼等詳細信息，被輿論稱為“精準獵狐”。

在紅色通緝令名單上名列第三位的前中儲糧官員喬建軍，因涉嫌欺詐和洗錢已于上月被美國加州聯邦檢察官起訴，目前正在緝拿中。負責這項起訴的聯邦檢察官向媒體透露，喬建軍被捕后或被遣返中國。

“外逃貪腐分子信息一旦被主權國家公布，也會被其他國家列入黑名單，成為過街之鼠，其犯罪資產亦或被凍結，只能選擇回國自首。同時，也將有力震懾國內腐敗分子，切斷他們的外逃退路?！薄肚笫恰冯s志研究員、黨建專家黃葦町說。

2014年，中共中央反腐敗協調小組設立了國際追逃追贓工作辦公室，健全了協調機制。中國還加強了《聯合國反腐敗公約》框架下的雙邊、多邊協作，與美國、加拿大、澳大利亞等國建立了反腐敗執法合作機制。

去年11月在北京舉行亞太經合組織領導人非正式會議期間，發表了《北京反腐敗宣言》。美國、加拿大、澳大利亞等尚未與中國簽訂引渡條約的APEC成員簽署了該宣言。

目前，中國已與加拿大談判完成“分享和返還被追繳資產協定”，這是中國就追繳犯罪所得對外談判的第一項專門協定。中美兩國還在去年10月達成意向，推動在調查、追蹤、凍結、追繳、返還腐敗資產方面開展交流與合作，重點追繳和返還腐敗犯罪資產。

黃葦町說，此次公布的紅色通緝令上的人員涉案金額普遍較大，影響惡劣，是中國要繩之以法的重點人物。隨著中國海外反腐工作日趨成熟，此時集中發布信息是“水到渠成”。

去年7月至12月底，中國開展了為期半年的“獵狐2014”專項行動，共從69個國家和地區成功抓獲外逃經濟犯罪人員680名。

今年，中國海外反腐力度繼續加碼。3月，由中央組織部、最高人民檢察院、公安部、人民銀行等多家單位參與的“天網”行動正式啟動，將綜合運用警務、檢務、外交、金融等手段，集中時間、集中力量抓捕一批腐敗分子，清理一批違規證照，打擊一批地下錢莊，追繳一批涉案資產，勸返一批外逃人員。

3月28日，公安部派出的聯合緝捕工作組將潛逃老撾的天津市國稅局直屬分局原局長龐順喜、天津港保稅區瀚通國際貿易有限公司原總經理安慧民成功押解回國，取得了“天網”行動的首個戰果。

在海外“獵狐”的同時，國內“打虎”“拍蠅”的力度也持續加強。目前，中央紀委已首次向中共中央辦公廳、中組部、中宣部、全國人大機關、國務院辦公廳、全國政協機關派駐紀檢組。針對國有企業的中央專項巡視也已在進行。

2013年開通的中央紀委監察部網站，通過信息權威發布、與網民互動交流、網絡信訪舉報等手段，鋪設了網絡時代依法反腐的“快速通道”。

反腐專家表示，通過這一系列舉措，中國在向世界宣示，不管腐敗分子是什么身份、職位，潛逃多久多遠，藏得多深，都會被繩之于法。(記者李建華郭麗琨 李云路)