記者觀察：李克強為何一個月兩次出京考察？

人民網北京4月26日電（記者 楊芳）對于李克強來說，一個月內兩次到地方考察并不常見。4月初，李克強還在吉林考察，督陣東北經濟，指出“以改革創新擴需求、增動力，保持經濟穩定增長和民生持續改善”；4月末，他又到東南沿海省份福建考察，強調“把改革開放作為穩增長的利器，增添結構優化升級發展的動力”。

細察這一南一北的兩次考察，一個關鍵詞就是“改革”，尤其是得改革開放風氣之先的福建。正值一季度宏觀經濟數據公布不久，經濟下行壓力持續加大，李克強在福建首站是剛剛掛牌一天的福建自貿區廈門片區，離開前則到擁有上百年歷史的嚴復故居。如果說自貿區是改革探索的“試驗田”，嚴復是“放眼看世界”先哲，這一首一尾兩個考察點傳遞出的信號意味清晰而富有深意，那就是“改革開放”。這不僅僅是李克強對東南一隅的寄望，而是對全國局勢的通盤考量，如同他所強調的那樣，“改革會帶來最大紅利，開放會釋放巨大活力”。

中國經濟當前要頂住下行壓力，保持平穩運行，不僅需要運用財政、金融的政策工具箱，更需要“更大魄力的改革開放”

從位于版圖上首的吉林到東南沿海的福建，李克強總理的這兩次考察間隔還不到半個月。期間，國家統計局公布了2015年第一季度經濟數據，GDP增幅7%的數字為近6年最低。

如何應對經濟下行壓力？李克強在一季度經濟專家企業負責人座談會上指出：“我們的‘工具箱’里還有不少政策工具，而最大的工具就是‘改革’。”

同樣的表述在此次福建考察得到重申，而被稱為“改革高地”的自貿區被寄予厚望。4月22日，李克強剛下飛機就來到中國(福建)自貿試驗區廈門片區象嶼綜合服務大廳。他肯定當地精簡審批流程、再造政府職能的探索，并對他們將工商、稅務、質檢的“三證三號”合并為“一照一號”的改革探索表現出高度興趣。

總理說，“一照一號”將大大便利市場主體，也是商事制度改革“最硬的骨頭”。“你們要當好改革的‘先行者’，推動全國年內實現‘一照一號’!”

從兩年前力推上海自貿區成立，到自貿區再結“三碩果”，再到總理此次基層調研，李克強的考察足跡已經遍及上海、天津、廣東、福建四個自貿區。他在考察中說，自貿試驗區“根本上是為了推進轉變政府職能”。“希望你們繼續大膽闖、勇于創。昨天你們掛牌，今天我來為你們助力!”

“簡政放權和對外開放相輔相成，兩個‘輪子’要一起轉。”

如同總理所說，簡政放權和對外開放相輔相成，改革和開放這兩個“輪子”要一起轉。離開福建自貿區廈門片區的第二天，李克強來到興業銀行福建自貿試驗區福州片區支行。一位企業客戶告訴總理，在這里通過跨境金融業務向興業銀行香港分行貸款，加上手續費成本也不到4%。李克強說，設立自貿區的初衷就是用開放倒逼改革。要通過開放跨境金融業務，倒逼內地融資成本降低。

此次福建考察，李克強從廈門到泉州又到福州，一連跑了三座城市。仔細分析他的行程和講話，“改革開放”無疑是其中最為重要的脈絡和線索。在廈門，他與部分臺資企業負責人座談期間，給臺商吃下一顆“定心丸”：“對臺商優惠政策不會改變!”。

在廈門大學“廈大時光”書店，李克強鼓勵學生，既要讀時新書籍，更要讀古典、經典著作，這樣才能“積淀更深厚、視野更開闊”。

在泉州李克強到訪了一家從事電子商務的企業和進行傳統制造業轉型升級的企業，考察“互聯網＋”和“中國制造2025”開展情況。

在考察福州三坊七巷歷史文化街區時，李克強說，文化是城市的根和魂，城市規劃建設既要有開放意識，注入現代元素，還要保護好歷史記憶，使城市在宜業宜居中充分體現優秀文化的傳承。

“改革會帶來最大紅利，開放會釋放巨大活力”

此行“點睛之筆”無疑是4月24日上午參觀嚴復故居。去年以來，李克強16次到基層調研，其中考察政府服務大廳、調研簡政放權的舉措；到訪大學，調研大學生就業創業狀況等幾乎成為總理各地行程的標配。

而嚴復故居所在的福州市三坊七巷，被譽為“近代名人聚居地”，從這里走出過林則徐、沈葆楨、陳岱孫、冰心等大批在中國近現代歷史上占有重要地位的人物。

李克強為何來到嚴復故居？“每個中國人都應該記住嚴復。”李克強指出嚴復學貫中西，是第一批“放眼看世界”的中國人。他向國人翻譯介紹西學，啟蒙了幾代中國人，同時又葆有一顆純正的“中國心”。

這番話在我國最早實行對外開放的省份之一的福建說出別有深意。李克強甚至追溯歷史：“當年我們對外開放福州就是五口通商之一，還孕育出了一批‘放眼看世界’的人！比如嚴復，今天我們站的這個地方就是他的家鄉。”

先行先試、改革開放不僅僅是總理對福建的寄望。正如他所說“改革會帶來最大紅利，開放會釋放巨大活力”的那樣，應對經濟下行壓力這是最好的良方。