揭秘央企4天換7帥的背后：割斷原來的利益關系

《新聞1+1》2015年5月8日完成臺本

——央企，四天換七帥的背后

(節目導視)

解說：

短短四天，七家央企人事大調整。反腐高壓下，效益下滑時，改革關鍵期，七家央企新掌門，會有何作為。

國務院國資委專家組成員 張春曉：

要切記不能為改革而改革，必須有利于企業的發展。

解說：

《新聞1+1》今日關注：央企，四天換七帥的背后。

評論員 白巖松：

您好觀眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。

最近央企的各種動作都是格外的引發媒體的關注，其實這點不偶然，先說證券市場比較火爆，在狂長之后又開始暴跌。暴跌之后又是中字頭的企業把今天，把這個股指又拉了回來，這中字頭最近一直是股票市場上的熱點，其中可往往都是大的央企，但是我們關注它并不僅僅是因為證券市場，我們看最近媒體關注我們央企的這個關健詞，有重組，有合并，換帥，反腐，改革，限薪等等。今天我們要重點關注換帥，關注哪些換帥呢？其實一段時間依賴，央企的換帥的新聞層出不窮，但是最近這一組換帥可絕對是重頭戲，因為這七家央企在四天之內全部換帥，而這七家央企是哪七家呢？其中包括三桶油，中石油，中石化，中海油，還包括一汽和原來的二汽，現在叫東風集團，等等都是重量級的，牽一發而牽動全身這樣的一種感覺的大的企業，他們為何四天換七帥呢？我們關注一下。

解說：

“東風汽車公司召開中層以上管理人員大會，宣布竺延風同志任東風汽車公司董事長、黨委書記，免去徐平同志東風汽車公司董事長、黨委書記職務，另有任用。”5月6日，這條消息出現在了東風汽車公司官網的首要位置。

5月7日，中國第一汽車集團公司官網也發布消息，證實了徐平的去向，“徐平同志任中國任第一汽車集團公司董事長、黨委書記。”

不僅是“兩家汽車集團”換了主帥，從5月4日到5月7日短短四天內，中央集中調整了七家央企的負責人，這樣大規模的換帥，的確有些罕見。

五一假期剛過，中國三大國有石油公司中石油集團、中石化集團、中海油集團便選擇在5月4日，齊刷刷宣布人事變動。其中，既有老驥就此謝幕，亦有老將回歸舊部。公布的信息顯示，中國工程院副院長王玉普接替傅成玉任中石化董事長，傅成玉到齡退出領導班子；中海油董事長王宜林接棒周吉平任中石油董事長，周吉平到齡退出領導班子；中海油總經理楊華升任董事長。

而在這一天，除備受人們關注的“三桶油”之外，迎來新掌門人的還有中國五礦集團公司，其官方網站宣布：“何文波接替周中樞出任中國五礦集團公司董事長。”兩天后，5月6日，中國建筑工程總公司也宣布人事變動，“官慶任中國建筑工程總公司董事長、黨組書記，免去其中國建筑工程總公司總經理職務。”

輿論注意到，履新的七位掌門人，除了中建董事長官慶和中海油董事長楊華屬于內部遞升之外，其他五位均是從外部調入。從履歷看，他們都是所屬領域的科班出身。而大規模的央企換帥，也引起了國外媒體的關注。有評論就指出：“中國央企如此密集的高層人事變動顯示，官方對央企展開高壓反腐后，決心為央企改革開路。”

此外，還有一個背景值得關注。此次人事調整，發生在央企反腐高潮之時。今年2月底到3月初，中央對26家央企的專項巡視全面展開，目前巡視已經結束。不完全統計，此輪巡視期間，26家央企中，已有近20名高管被查。

而中石油、中石化、一汽和東風汽車，也都身處反腐風暴中最敏感的時期，中紀委在巡視中，均發現了違法、違紀問題。3月16日，中紀委網站宣布“中石油總經理廖永遠涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查”；4月27日，中紀委網站發布消息，“中國石油化工集團公司總經理王天普涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查”；一汽集團董事長徐建一，也被調查。

白巖松：

其實這七家企業有很多相似的地方，這種相似比如說他們的級別都是副部級，而且在各自的領域里頭都是權重極大，這就有一個笑話可以去反映出來，比如說故事上有一種說法叫天不怕，地不怕，就怕漲停里頭有中石化。因為只要中石化，中石油一漲停肯定股市要進入調整期，然后這樣的一個笑話被屢屢的現實給印證，當然還有這七家企業非常相似的地方，但這個相似的地方往往可能會讓他們有點臉紅，這個七家企業都是進駐過巡視組，而且很多企業都查出了比較大的問題，像中石油的窩案，一汽重大貪腐的案件等等。

因此在這次換帥的過程中，也出現的一些高配的情況，像到了中石化的王玉普，其實是正部級，但這七家部門都是副部級，正部級的官員到了副部級單位這屬于高配。還有人在聊天的時候說，你看這個去東風集團的竺延風，很多年前的時候就是一汽的老總了，后來到了吉林省委常委了，這次又空投到了東風，也帶有某種高配的意思，我們看看這里的分析。

這四天里頭換了七家老總，年齡最小的51，這符合5月4日的這天換老總，青年節嘛，年齡最大的60，調整方式少數是內部提升，就是原地起跳，好像只有兩個，剩下相當多的是跨行業和行業內的調整，而且也存在著對調這樣的一種感受。

在本行業內的時間，但他們不是說外行，并不是說空降是外行。在本行業內的時間30年以上的占了相當大的多數，而且都具有某種專家的特性，接下來我們要請出一位專家，來幫助我們分析這四天換七帥的背后。

北京大學光華管理學院金融學教授劉俏他是長期關注并研究國企改革方面的專家，劉教授您好。

北京大學光華管理學院金融學教授 劉俏：

您好主持人。

白巖松：

您怎么看待這四天里頭換七帥的動作？

劉俏：

其實央企在整個布局關系到國際計民生這樣的重要領域，尤其在人員、原材料資金這樣一些生產要素市場，他們占據的基本是壟斷地位了，這種情況下，如果央企人保持一定的活力，我想這對中國經濟保增長，對中國經濟增長模式，從我們以前講到的這種投資和出口拉動轉向效率驅動有非常重大的意義。從這個角度講的話，我解釋換帥本身，標志著央企改革肯定要加速，而且需要探討新的模式去提升央企的活力。

白巖松：

之前七家企業老總有的是因為年齡大了，自然退了，還有的是出了問題位置一直空缺，但是也有人去分析劉教授，說這次四天換七帥的重要的導火索是反腐，是其中很多央企都出現了相關的問題，您認同這種說法嗎？反腐是導火索。

劉俏：

其實某種程度上講，央企爆發這種大面積的貪腐行為，跟央企長期面臨的結構性問題是關聯在一起的，所以從這角度講的話兩者之間有一定的聯系。因為我們知道央企的話長期居于生產要素市場，主要像這種原材料、人員、資金或者是生產要素的市場，而這市場的話，市場本身的競爭程度并不是很高，透明性不是很強，這種情況下，尋租機會比較多，比較容易出現貪腐行為，從這個角度講的話，要提升央企的活力，真正改革企業，那么就需要對這些問題開贊，所以從這個角度講我覺得兩者有關聯，很難說前者是后者的導火索。