日本安保政策將大拐彎 安倍竭力為自衛隊“解禁”

當地時間2015年5月14日，日本東京，日本民眾聚集在首相安倍官邸外，反對包含解禁集體自衛權等內容的新安保法案，要求守護憲法第9條。

中新網5月15日電為進一步加強自衛隊的海外活動，謀求解禁集體自衛權，日本首相安倍晉三內閣14日通過新安保法制決議，引發日本各界強烈抗議。日媒評價稱，此舉標志著一貫頗為克制的日本安保政策迎來拐點，甚至將現“巨大轉變”。安倍同日舉行記者會，辯稱“新安保法案能確保日本行使‘極為有限’的集體自衛權，旨在守護日本國民，這是日美共同的認識”，其意圖引人注目。

抗議聲漲

安倍內閣力推的安保法制相關法案，指的是《國際和平支援法案》和《和平安全法制整備法案》。上述兩個法案共涉及法律11部。其中《武力攻擊事態法》、《自衛隊法》、《周邊事態法》等10部法律的修改部分匯總為《和平安全法制完善法案》。另外一個則是新設的允許自衛隊隨時向應對國際爭端的外國軍隊提供后方支援的永久性法律——《國際和平支援法案》。其中，《國際和平支援法案》旨在把自衛隊向外國軍隊提供后勤支援的相關規定以恒久法的形式固定下來。

兩個法案的內容均跟擴大自衛隊的海外活動有關。實際上，日本執政黨在上月24日召開的新安保法制執政黨磋商會上，就已對所涉法律條文無異議。本次會議可以說是從形式上對兩部法律的內容予以最終肯定。

安保法制相關法案把嚴重影響日本和平與安全的事態定義為“重要影響事態”，修訂《周邊事態法》并將其更名為《重要影響事態法》。相關法案明確規定在發生“重要影響事態”時，日本可對外國軍隊提供后勤支援且不受地區限制，日本提供后勤支援的對象也不限于美軍，所有以履行聯合國憲章為目的參與相應活動的外國軍隊都屬于日方支援的范疇。

安保法制相關法案還規定，派遣自衛隊事先必須獲得國會的批準，首相在向國會提議后，眾參兩院都必需努力在7日內進行表決。

針對國會審議，安倍此前在美國會演講時，曾承諾“今年夏季之前要讓相關法案成立”。日本民主黨等在野黨對此紛紛提出批評。民調顯示，50%民眾并不看好自衛隊擴大活動范圍。評論指出，即使執政黨利用議席優勢強行通過法案，也不代表日本民意。除會引發日本國內外輿論批評外，法案的合法性及權威性也會受到質疑。

就在5月14日安倍內閣通過新安保法決議當日，日本各界有識之士走上街頭抗議。在安倍官邸前，約500人集會，并面對官邸大喊“不需要可以發動戰爭的法律”、“守護憲法第9條”等口號。在東京銀座，約800名身著紅色服裝的女性游行。一名參加活動的30多歲的母親表示，“如果孩子被卷入戰爭，將是我們的責任。安保法制如果這樣推進下去，真的很擔心。”