對(duì)華強(qiáng)硬言論攪動(dòng)美政壇 國(guó)防部連放強(qiáng)化戰(zhàn)力信息

【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】美國(guó)參議院14日投票決定對(duì)“貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)”(TPA)法案進(jìn)行審議，這是“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)能夠順利達(dá)成的先決條件，有西方媒體稱國(guó)會(huì)山遲來(lái)的“綠燈”讓奧巴馬制衡中國(guó)的經(jīng)濟(jì)武器“起死回生”。因?yàn)榇饲耙惶欤€有一些參議院議員以該法案未提中國(guó)匯率操縱問(wèn)題為由不予討論。而就在兩天前，五角大樓官員透露，正在考慮派軍艦和軍機(jī)直接挑戰(zhàn)中國(guó)南海權(quán)益，并聲稱要在南海“維持最強(qiáng)大的軍事存在”。

不過(guò)，華盛頓的亞太盟友似乎不太給“老大哥”面子，美國(guó)國(guó)防部官員剛宣布要在澳大利亞部署戰(zhàn)略轟炸機(jī)防著中國(guó)，澳大利亞總理和防長(zhǎng)馬上出來(lái)滅火：沒(méi)那回事，只是美國(guó)官員的“口誤”。中國(guó)學(xué)者時(shí)殷弘15日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，從政治、軍事、經(jīng)濟(jì)上美國(guó)和中國(guó)硬頂來(lái)看，美國(guó)的對(duì)華戰(zhàn)略正在發(fā)生改變。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》15日?qǐng)?bào)道，賦予美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署貿(mào)易協(xié)定特權(quán)的美國(guó)TPA法案當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日在參議院清除關(guān)鍵障礙。美國(guó)參議院以65票對(duì)33票的投票結(jié)果，同意著手進(jìn)行審議。此前一天，奧巴馬所屬的民主黨議員以損害美國(guó)工人利益為由力阻，使得該法案在參議院被否決。此后，奧巴馬親自斡旋。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱，奧巴馬13日晚與某些民主黨參議員會(huì)談，并在會(huì)后將他們名字公之于眾，使得這些議員在14日的投票中受到很大壓力。

TPA法案又稱“快速通道”法案，它授權(quán)總統(tǒng)可以加速協(xié)議的進(jìn)展，讓國(guó)會(huì)僅有對(duì)協(xié)議投下贊成票或反對(duì)票的權(quán)力，而不得修訂內(nèi)容。TPA是確保TPP的12國(guó)協(xié)定能順利達(dá)成的先決條件。《紐約時(shí)報(bào)》分析稱，奧巴馬認(rèn)為TPP是其經(jīng)濟(jì)政績(jī)的核心和20年來(lái)最大的貿(mào)易協(xié)議。從耐克到波音、從好萊塢到硅谷，美國(guó)的大型企業(yè)也非常想要這個(gè)協(xié)議。不過(guò)，美國(guó)勞工與環(huán)境團(tuán)體認(rèn)為這會(huì)影響利潤(rùn)，進(jìn)而對(duì)美國(guó)勞工造成威脅。華盛頓智庫(kù)“第三道路”經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)齊托蘭14日撰文稱，盡管雙方的理由都無(wú)可辯駁，但不容置疑的是，若美國(guó)未能在亞太地區(qū)制定貿(mào)易規(guī)則，中國(guó)必將取而代之。事實(shí)上中國(guó)已開(kāi)始行動(dòng)，正努力打造區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)，其規(guī)模和范圍與TPP相當(dāng)，“TPP和RCEP好比兩名在亞太這一全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的賽場(chǎng)上全力奔向終點(diǎn)的選手”。

“跨太平洋的貿(mào)易戰(zhàn)”，德國(guó)《經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)》評(píng)論稱，天平越來(lái)越傾向太平洋西岸的東方大國(guó)。中國(guó)超越美國(guó)的步伐在加快，美國(guó)抱怨與中國(guó)的貿(mào)易赤字，中國(guó)還控制著美元儲(chǔ)備。現(xiàn)在，美國(guó)發(fā)起反擊。德國(guó)洪堡大學(xué)國(guó)際政治學(xué)者霍爾特曼15日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，TPP談判是奧巴馬在2011年提出的“重返亞太”戰(zhàn)略中邁出的重要一步，其重要的是對(duì)新興大國(guó)中國(guó)進(jìn)行制衡。TPA法案實(shí)際上是遏華法案，因?yàn)樗c意在遏制中國(guó)的反制貿(mào)易伙伴操縱匯率附加條款捆綁在一起。據(jù)“美國(guó)之音”報(bào)道，參議院對(duì)TPA表決前，首先投票表決“對(duì)匯率操縱國(guó)征收進(jìn)口關(guān)稅”這一附加條款，結(jié)果以78票對(duì)20通過(guò)。民主黨參議員舒默表示，對(duì)匯率操縱采取行動(dòng)的條款或許有助于快速通道法案在眾議院獲得更多支持，“大家普遍感覺(jué)，我們需要對(duì)中國(guó)采取某些行動(dòng)”。舒默稱，如今是時(shí)候深入和全面思考美國(guó)的貿(mào)易政策了，“我們已因(他國(guó))匯率操縱而失去數(shù)百萬(wàn)就業(yè)崗位，這使得中國(guó)的出口商品便宜了33%”。

路透社報(bào)道稱，許多美國(guó)議員指責(zé)中國(guó)利用匯率過(guò)低的人民幣撈取貿(mào)易上的好處，但美國(guó)眾議院議長(zhǎng)博納認(rèn)為，任何這樣的企圖都是“可笑的”，暗示在眾議院占多數(shù)的共和黨會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)匯率規(guī)定。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)雅各布盧上月在聽(tīng)證會(huì)上表示，自2010年以來(lái)，人民幣的有效匯率提升30%。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)，這種操縱不再是普遍的，而且長(zhǎng)期以來(lái)被批評(píng)搞匯率操縱的中國(guó)已經(jīng)逐漸不再這么做了。《華盛頓郵報(bào)》引述美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員大衛(wèi)·多勒的話說(shuō)，“現(xiàn)在要做的似乎是打最后一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。現(xiàn)在沒(méi)法再說(shuō)中國(guó)操縱匯率了。過(guò)去幾年人民幣匯率升值不少，現(xiàn)在似乎是在合理的水平上。” 【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美、德、法特約記者 蕭達(dá) 青木 楊明 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 邢曉婧 甄翔 玉鵬 王會(huì)聰】