女子持有安徽準生證貴州不認可 5月大胎兒或被引產

因戶籍所在地和工作所在地的再婚生育二孩政策不同，貴州荔波縣高中教師覃誼腹中5個月的胎兒或被引產。

5月12日，覃誼收到荔波縣教育局和縣人口和計劃生育局聯合下發的《關于責令終止妊娠的通知》，責令其在5月31日前，自行到醫院終止妊娠手術，否則將依據相關規定給予開除公職處分。

然而早在三個月前，覃誼夫婦就已在戶籍所在地安徽黃山市，辦理了生育許可證明。

這一矛盾困局是因安徽、貴州實施的計劃生育條例不同所致，兩省對再婚生育二孩的政策不一。

一條政策

兩種執行

覃誼告訴記者，她與丈夫蒙紹平均為再婚，且之前各自均育有一孩。雖然覃誼已到35歲生育高齡，但作為再婚家庭，她希望與丈夫擁有一個共同的孩子，以確保婚姻穩定。

覃誼與丈夫蒙紹平的戶籍所在地分別為安徽黃山和貴州貴陽，根據安徽的生育政策，覃誼符合生育二孩的條件，夫妻倆于2015年2月17日在安徽辦理了《生育證》。

安徽省黃山市屯溪區人口和計劃生育委員會出具的《生育證》寫明，“經查，你們符合《安徽省人口與計劃生育條例》第二十條第一款第四項，同意生第二孩。”

記者查詢該條例發現，該許可的限制條件為：再婚夫妻，再婚前生育子女合計不超過兩個（不適用復婚夫妻）。

不過，荔波縣教育局和荔波縣人口和計劃生育局聯合做出的《關于責令終止妊娠的通知》認定，“根據《貴州省人口與計劃生育條例》第三十四條第四項的規定，你與蒙紹平再婚后，不符合再生育子女的條件”。

記者查詢《貴州省人口與計劃生育條例》第三十四條，未找到許可覃誼這類再婚情況的生育規定。

5月14日，荔波縣教育局紀檢組組長吳冬梅回應稱，雖然覃誼在安徽辦理了生育證，但因其工作在貴州，需依據屬地管理原則對待。

荔波縣一名計生局工作人員則告訴記者，覃誼這類情況依據貴州計生條例，不允許生育二孩。

若沒有特批

她將放棄工作生下孩子

記者查閱相關文件后發現，“單獨二孩”實施以來，各省（直轄市）對原有條例做了修改，但對再婚夫婦生育二孩的規定不一致，導致許多再婚夫婦在戶籍所在地不被允許生育二孩，而在外省卻可以生育。

記者獲悉，41歲的山東棗莊某醫院醫生徐燕也與覃誼有相似遭遇，徐燕為了與現任丈夫擁有一個共同的孩子，飽受困擾。

吳冬梅表示，覃誼如果愿意將工作調動到安徽，教育局將支持辦理調離手續；或由貴州省衛計委對此特批生育許可，覃誼的工作即可繼續留任。“我們也很同情她，但根據貴州的政策沒有辦法。”吳冬梅說。

已在荔波中學任教十年的覃誼感到為難，她計劃嘗試爭取貴州省衛計委的特批，若最終不被允許生育，她將放棄工作生下孩子。

浙江的政策如何？

近日，浙江省衛計委在其官網上發布了《浙江省特殊情況再生育規定（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。

這份征求意見稿，對8種特殊情況進行了修改，分別針對再婚夫婦、病殘兒以及獨生子女，其中針對獨生子女的說明，對一些很多被排除在“單獨二胎”政策之外的家庭來說，是個好消息。

比如，針對再婚夫婦，取消了當前家庭子女數1個的限制，改為“再婚夫妻在婚前雙方曾生育子女合計不超過兩個的”，也可以申請再生育。