李克強拉美行 促進合作更上一層樓

中國日報網5月19日電 2015年5月18日至26日，中國國務院總理李克強對巴西、哥倫比亞、秘魯和智利四國展開訪問，此行將鞏固中國與拉美地區的合作。近年來，中國正重新審視與拉美國家的關系，嘗試突破貿易往來，拓寬合作領域。李克強總理此次出訪期間，將同拉美四國簽署多項文件，以促進雙方基礎設施共建合作。

目前兩地的貿易往來已為雙方關系奠定了基調。2000年至2013年間，兩地貿易往來保持著27%的年增長率，不過拉美國家主要還是向中國出口一些初級產品，產品種類也十分固定且有限。如今，隨著中國的經濟發展出現新形態，兩地可以展開新型合作，以支持中國經濟結構調整，促進靠創新驅動的國內投資增長。中國可以緩解國內產能和資本過剩問題，同時實現在海外的可持續發展。

這對拉美國家同樣大有裨益，新科技和技能的引進能夠幫助該地區解決長期存在的工業化問題。另一方面，通過在拉美這一受市場驅動力更大的經濟環境中運作，中國企業還能增強其市場決策能力，同時將這些經驗帶回中國。

中國與拉美國家的往來將促進雙方的相互理解，這對消除兩地差異并使交往取得實質性成果至關重要。以此為目標，雙方可以在以下三個為重點的領域加強交流合作：國家轉型、工業合作以及基礎設施建設。至于國家轉型，中國與拉美國家同屬于發展中國家，雙方可就如何制定政策以解決發展中常見的挑戰交流經驗。

而在工業合作領域，中國與拉美國家應當為企業創造更多的合作空間，這將反過來促進他們價值鏈的整合。應優先發展能夠將兩地的比較優勢轉換為競爭優勢的領域，例如能夠實現兩地互補的農業領域。

此外，兩地基礎設施建設方面也擁有眾多的合作資源。同許多亞洲國家一樣，拉美國家巨大的基礎設施缺口僅靠區域內的協作是無法填補的。擁有豐富經驗和資源的中國可以涉足這一領域，幫助該地區完善經濟基礎設施建設。

總而言之，若中國與拉美國家建立完善的基礎設施合作，一方面將提高各自的發展能力，另一方面雙方的合作能力也將增強，從而共同實現經濟增長、可持續發展和一體化進程。如果他們選擇共同面臨新的挑戰，這不僅將為南南合作注入新力量，而且會使他們在全球化進程中發揮更強大和更具建設性的作用。

（原文作者吉娜 卡瓦列羅為拉丁美洲開發銀行高管，本文為摘編）