五問朝鮮動向：為何拒絕潘基文到訪并宣示核力量

資料圖：潘基文

中新網5月21日電 5月20日，兩則與朝鮮有關的消息吸引了外界目光。一是朝鮮臨時撤銷了聯合國秘書長潘基文21日訪朝的決定；二是朝鮮官方同日聲明稱，其核打擊手段“入小型化和多樣化階段”，警告外部勢力“不要挑釁”。聯合國秘書長20多年來首度訪朝計劃突然“泡湯”令外界倍感詫異。朝鮮近期一系列舉動，也給國際社會留下重重疑問。

潘基文訪朝計劃為何泡湯？

5月19日，潘基文公開了21日將訪朝的計劃，韓國政府表示歡迎，國際社會也予以關注。但20日晨，潘基文突然表示，朝鮮當天通過其外交渠道通知他，推翻此前的決定，不讓他訪問開城工業園區。

潘基文稱，朝鮮方面沒有為這個“最后一分鐘的變化”給出任何解釋，對這一決定深感遺憾。他也因此刪除了當天演講稿中原本涉及朝鮮的內容。潘基文曾在原稿中表示，開城之訪若能發揮作用，自己將再次表明已做好訪問平壤的準備。

截至發稿時，朝鮮方面還未就撤回潘基文訪朝許可作出任何解釋。

朝鮮開城工業園是朝鮮半島上迄今唯一的南北經濟合作項目。2006年，潘基文任韓國外交通商部部長時，曾到訪過園區。2013年4月，開城園區因朝半島局勢緊張被迫關閉，后經韓朝協商，同年恢復運營。但2015年以來，韓朝圍繞開城園區的朝方人員漲薪問題再度出現僵持，目前雙方意見仍未統一。

朝鮮為何此時宣布核武小型化？

朝鮮20日發表官方聲明稱，朝鮮已經在制造小型核武彈頭技術上取得進步，警告各方“勿挑釁”。值得注意的是朝方的表述：“朝鮮開始研發小型核武彈頭已經很長時間，并且已經在短、中、遠程均取得了高準確性。”

實際上，2013年進行第三次核試驗后，朝鮮已決定實行“經濟建設和核武力建設并行路線”，朝鮮最高人民會議也以法令形式決定鞏固朝鮮“自衛性的核擁有國的地位”。分析指出，朝鮮把擁核戰略提高到了國家長期發展戰略的高度，并以實際行動一以貫之。

今年4月底，外媒紛紛報道美日韓在聯合國召開的《不擴散核武器條約》審議大會上聯手施壓朝鮮，令朝鮮隨即反彈，譴責美國及“追隨勢力”“居心不良”。而在朝鮮試射核潛艇導彈試驗后，美韓等國也曾直指其違反聯合國決議。

另據韓國國防部稱，聯合國安理會將于5月28日就對朝制裁違反事項以及相關國家的落實情況等進行討論；朝鮮可能是為表“抗議”才公開宣布其核進展。從朝方聲明“聯合國安理會服從于美國的獨斷與專橫，違反了不干涉一國內政的原則”的表述，或可見一斑。而潘基文也許正因其聯合國秘書長的身份，未能成行。

潛射導彈小型核武，貨真價實還是宣傳手段？

朝鮮本月9日公開表示，其戰略潛艇成功進行了彈道導彈水下試射。此舉招致美日韓以言辭發難。朝鮮《勞動新聞》說，朝鮮潛射導彈發射成功對美國而言“是一種災難”；潛艇一旦部署到實戰中，朝鮮就能隨時進行水下作戰，“美國頭頂上隨時可能落下導彈”。

但對于朝鮮是否確實成功試射潛射導彈，韓美兩國人士意見存在分歧。韓國國家情報院方面匯報稱掌握了朝方成功試射的確鑿證據，“并非朝鮮捏造”；而美國軍事專家質疑稱，朝鮮從潛艇發射導彈的圖片被宣傳機構修改過，可能仍需數年時間才能研發出該技術。

韓國軍方人士則表示，韓美兩國的一致評價是，朝鮮核武小型化技術已達到“相當高的水平”，但尚未進入完成階段。可以看出，朝鮮核動作一直在持續，與稱“要不斷提高自身核遏制力”的說法相符。

朝鮮核試驗基地有活躍跡象？

進入5月以來，朝鮮先是試射潛射導彈，接著舉行為期三天的夜間海上炮擊訓練，繼而在20日宣布核武小型化。這一連串軍事動作令美日忙于協商共同應對，韓國還有針對性地實施了戰術演習，警戒心理高漲。韓國《中央日報》早前援引韓軍方人士的表態稱：“如果(朝鮮)可以在潛艇上搭載核武器，那韓國就不是頭頂著核過日子，而是變成將核放在口袋里了”。

韓美一直以來就緊密跟蹤朝鮮核動向。朝鮮主要的核研究中心——位于平壤以北約130公里處的寧邊核設施，有著朝鮮唯一的5兆瓦核反應堆，這一反應堆被認為可生產制造原子彈所需钚，成為韓美情報機構監視的重點對象。

今年3月，美國約翰·霍普金斯大學高級國際問題研究院運營的對朝專門網站“38 North”刊文稱，朝鮮的主要核試驗基地沒有出現活動跡象，預計其未來數月內不會進行核試驗；而到了4月30日，美國華盛頓智庫科學與國際安全研究所(ISIS)的專家們卻稱，衛星圖像顯示，朝鮮的核反應堆可能重啟了低功率或者間歇性的運作。甚至美國智庫有專家預測，到2020年，在朝鮮擁有的核武器中，有60%將會是高濃縮鈾核彈。對此，朝鮮官方未予回應。

半島局勢未來一段時間走向如何？

20日，潘基文宣布取消訪朝，多少讓韓國感到失望。韓國政府當天就此事表示遺憾，呼吁朝鮮與國際社會進行對話與合作。

韓國媒體認為，在當前的大背景下，很難找到改善雙方關系的突破口。若朝方再次發起“挑釁”，促使國際社會進一步對朝鮮實施制裁措施，韓朝關系必將雪上加霜。

即將到來的5月24日也是自“天安號”巡邏艦爆炸事件發生后，韓國采取對朝制裁措施五周年。當年這一事件導致韓國數十官兵喪生，韓國歸咎朝鮮，朝鮮則一直否認與事件有關。

韓媒刊文指出，五年來，韓朝關系的發展受到了阻礙。近期韓朝雖有和解意愿，但雙方在開城工業園及半島軍事動作等方面仍立場不一。韓媒并呼吁朝鮮“就天安艦事件道歉”。韓媒認為，若韓國政府繼續實施“5.24”對朝制裁措施，韓朝關系前景不會明朗。(完)