歐委會簽署國際協(xié)議 立法應對恐怖組織安全威脅

歐洲委員會(歐委會)成員國外長日前在比利時布魯塞爾簽署了一項具有法律約束力的國際協(xié)議，以應對歐洲本土愈演愈烈的伊斯蘭“海外戰(zhàn)士”前往伊拉克及敘利亞加入圣戰(zhàn)組織所帶來的安全威脅。

今年以來，法國、比利時和丹麥等國接連發(fā)生恐怖襲擊事件。根據(jù)歐洲警方的數(shù)據(jù)，歐洲本土赴中東參加“圣戰(zhàn)”的“海外戰(zhàn)士”人數(shù)已超過5000人，而且這一數(shù)字還在不斷上升。他們當中相當一部分人已經返回歐洲，被視為歐洲社會的“定時炸彈”，給歐洲各國政府和民眾帶來深度憂懼和恐慌。

根據(jù)歐委會19日發(fā)布的聲明，委員會47個成員國中的44個國家已簽署了一份新的法律協(xié)議。歐委會新聞發(fā)言人埃斯特爾·施泰納21日告訴本報記者，該協(xié)議旨在統(tǒng)一各成員國法律標準，打擊正在歐洲抬升的恐怖主義勢頭，尤其是解決赴中東參加“圣戰(zhàn)”的“海外戰(zhàn)士”問題。

施泰納告訴記者，該協(xié)議要求各成員國統(tǒng)一將“意圖參加恐怖主義組織”“接受恐怖主義訓練”以及“以恐怖主義為目的的旅游或贊助”等行為納入犯罪行為范疇，予以堅決打擊。同時該協(xié)議還強調各成員國之間應該建立一套24小時全天候的信息快速交換機制。

除此以外，參會各成員國還在會議上通過了一項打擊暴力極端主義和激進恐怖主義的政治宣言以及一項3年行動計劃。

比利時根特大學移民問題專家比拉·本雅明對本報記者表示，這些在歐洲出生、長大的年輕人之所以會成為“海外戰(zhàn)士”，一方面是因為他們在歐洲社會遭受歧視和排擠，想要尋找自己存在的意義和價值，另一方面他們又被伊斯蘭極端主義思想所欺騙和蠱惑。“一邊是無情排斥，一邊是極力拉攏。趨勢一目了然。”

歐洲智庫“歐洲之友”政策研究部主任莎達·伊斯蘭則認為，要解決“海外戰(zhàn)士”所帶來的恐怖主義問題，不僅在于歐洲各國加強司法上的合作，更在于歐洲社會各階層的共同努力。她告訴記者：“宗教群體融入歐洲社會應是一個相互尊重、彼此適應、不斷調整的雙向過程，否則歐洲的恐怖主義問題無法得到根本解決。”

?