“莫迪效應”促印度掀改革聲浪 在國際立強大氣場

【環球時報駐印度特派記者 呂鵬飛 環球時報駐英國、美國特約記者 紀雙城 丁雨晴柳玉鵬】去年5月26日，莫迪宣誓就任印度總理。一年來，精力過人的莫迪是否給印度帶來明顯改變？國際媒體和印度朝野對此話題紛紛給出自己的答案。就職一年，莫迪成為同期內出訪最多的世界領導人之一，不僅加強了印度對外關系，還扮演著“印度推銷員”的角色。在國際舞臺刮起的這股“莫迪旋風”，提升了印度在大國和鄰國中的“氣場”，帶來“印度又回來了”的效應。在治理印度的努力中，莫迪贏得不少掌聲，也受到很多指責和質疑。預期的印度經濟增速并不能掩蓋莫迪政府面臨的改革阻力和印度國內的種種矛盾。莫迪的改革正處于十字路口。正如新加坡《今日報》23日所說，“打造印度這樣的大國需要時間，在對莫迪下結論前，印度人應給他幾年甚至10年的時間”。

“莫迪正讓昏睡中的印度振奮起來”

如果從各種數據看，印度總理莫迪執政一年來有可圈可點之處。《今日美國報》23日的報道認為，“一年以來，莫迪治理下的印度經濟正變得光明起來”。一年前，印度通貨膨脹率為9%，經濟增速約為5%，如今通貨膨脹率已下降至5%，國際貨幣基金組織預測印度今年的經濟增長將達到7.5%，這意味著印度的經濟增速將超越中國。全球分析企業HIS亞太首席經濟學家拉吉夫·比斯瓦斯認為，莫迪重新為印度打上“充滿活力的高增長經濟體”的烙印，就這一點而言，他的表現極為出色。

如果只從硬件建設來看，過去一年印度改觀并不大，但從軟環境方面觀察，印度確實有些許顯著變化，特別是印度有了一個強有力的中央政府和強勢領導人。印度前總理辛格以學者形象示人，而莫迪風格迥然不同。現在，總理辦公室成為印度的決策中心，莫迪直接與秘書對話，以往決策癱瘓的情況已得到改觀。

《印度時報》21日刊文盤點莫迪兌現了多少競選承諾。文章說，得益于全球油價下跌，印度物價得到基本控制，同時中央層面反腐也見成效。印度人民黨主席阿米特·沙阿在接受《印度時報》采訪時聲稱，莫迪政府過去一年最大的成就是在經濟上的變革。印度的財政赤字得到控制，外國直接投資在過去一年增長40%，外匯儲備增長14%，達到3200億美元，為10年來的最高。此外，印度過去10%的項目處于停工狀態，莫迪上臺后將其降到6%。更讓阿米特·沙阿欣喜的是，自莫迪執政以來，印度人民黨已成為“世界第一大黨”，黨員人數達到1億。

印度中國企業商會秘書長黎劍在印度已耕耘10年之久，他認為：“莫迪政府上臺后，做了很多上屆政府推不動或者說不愿意推動的改革。我們作為最前線的商業服務機構，跟印度政府、印度行業和印度議會打交道都很多，因此感受也最深。”黎劍認為，以往印度各邦都有自己的稅制，地方保護嚴重，阻礙商品流通和商業發展，莫迪上臺后堅定推動統一稅制的出臺。莫迪政府不僅強力推動“印度制造”，還進一步開放外資準入的領域和占股比例，有的領域已允許100%的外國投資。

法國《問題》周刊前不久刊文說，“莫迪效應”已引起外界關注。塔塔集團的一個高層證實：“這種變化讓人感到印度出現一定程度上的樂觀情緒。”過去印度成立一家企業需要幾個月，現在大概只需幾天時間。但文章也認為，印度一貫的官僚作風將不會就此消失。

俄羅斯《獨立報》評論說，盡管印度的投資環境仍不完全符合外國投資者的需要，但“莫迪正讓昏睡中的印度振奮起來”。據報道，印度商會給莫迪政府一年來的工作打7分(10分制)，其主要成績是：改善宏觀經濟形勢，降低通貨膨脹率，穩定盧比匯率和金融市場。但西方的投資者對莫迪政府的要求更多一些。“德國之聲”網5月20日以“一年后，莫迪的改革日程正處于十字路口”為題刊文稱：“一年前，印度經濟步履維艱，誓言重振印度的莫迪以勢如破竹之勢在選舉中獲勝。但在過去的12個月內，莫迪是否已為印度經濟夯實強勁增長的基礎？分析人士的看法莫衷一是。盡管人們大都表示莫迪比前任政府做得好，但許多人聲稱他并未完全兌現將使政府管理和商業煥然一新的承諾。”印度分析家潘卡·米什拉表示，外國投資者開始拋售印度證券說明印度經濟仍存在很多問題。

在印度國內，去年大選受重挫的國大黨始終沒有停止對莫迪政府的抨擊。國大黨在人民院的黨鞭辛迪亞指責印度中央政府大幅削減補貼，稱它在過去一年除了漂亮的宣傳之外什么也沒做。捷克世界報業辛迪加網5月21日刊登聯合國前副秘書長、印度國會議員沙希·塔魯爾批評莫迪的文章，塔魯爾認為，莫迪第一年任期令印度失望，并未踐行其“最小的政府，最大程度的治理”諾言，相反他組建的是“自英迪拉·甘地在上世紀70年代中期實施緊急狀態統治以來最集權、最自上而下、最受制于官僚和個人崇拜的中央政府。”