王義桅：總理訪拉美是“務(wù)實(shí)之行” “人文外交”促民心相通

　　中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)、人大國(guó)際關(guān)系學(xué)院外交學(xué)系教授王義桅

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)北京5月29日電（記者 劉夢(mèng)陽(yáng)）李克強(qiáng)總理于5月26日結(jié)束了對(duì)巴西、哥倫比亞、秘魯和智利四國(guó)的訪問(wèn)。27日，中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)記者專訪了中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)、人大國(guó)際關(guān)系學(xué)院外交學(xué)系教授王義桅。王義桅教授稱李克強(qiáng)總理此次訪問(wèn)拉美為“務(wù)實(shí)之行”，并強(qiáng)調(diào)了在從互利共贏到共謀發(fā)展的新合作框架下，拉丁美洲國(guó)家文化的“二元性”需要我們特別注意。

訪問(wèn)亮點(diǎn)一：從“1+3+6”到“3×3” 的“務(wù)實(shí)之行”

“習(xí)近平主席去年訪拉把中拉關(guān)系整體升級(jí)，這是頂層設(shè)計(jì)，而李克強(qiáng)總理今年的拉美行則是務(wù)實(shí)之旅，把頂層設(shè)計(jì)落實(shí)到一個(gè)個(gè)合作項(xiàng)目上面，”王義桅教授說(shuō)。

2014年7月，習(xí)近平主席提出共同構(gòu)建中拉“1+3+6”合作新框架，即以一個(gè)中拉合作規(guī)劃為指導(dǎo)，以貿(mào)易、投資和金融為引擎，以能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、信息技術(shù)等為重點(diǎn)合作領(lǐng)域。

時(shí)隔近一年，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人再度來(lái)到拉美。這一次，李克強(qiáng)總理首次提出了中拉產(chǎn)能合作“3×3”新模式，旨在契合拉美國(guó)家需求，共同建設(shè)物流、電力、信息三大通道；遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)行企業(yè)、社會(huì)、政府三者良性互動(dòng)的合作方式；圍繞中拉合作項(xiàng)目，拓展基金、信貸、保險(xiǎn)三條融資渠道。

王義桅教授說(shuō)：“此舉就是要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，以國(guó)際產(chǎn)能合作為突破口，推動(dòng)中拉經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型，打造中拉合作升級(jí)版。以前的核心思想就是雙贏，你賣我買，但這個(gè)不可持續(xù)，而現(xiàn)在則強(qiáng)調(diào)共同發(fā)展，把合作潛力變?yōu)榘l(fā)展能力。”

“這次總理出訪，將去年習(xí)主席的頂層設(shè)計(jì)落實(shí)到經(jīng)貿(mào)大單上，最令人刮目相看的是提出新型合作模式，將簡(jiǎn)單的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，深化到幫助拉美國(guó)家轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，增強(qiáng)其自身的發(fā)展能力，以擺脫單一的、不可持續(xù)的原材料輸出，中國(guó)是需要拉美資源和市場(chǎng)，但與此同時(shí)，我們也在幫助他們發(fā)展。”

“拉美對(duì)我們?cè)絹?lái)越重要了，同樣拉美也越來(lái)越倚重中國(guó)。他們對(duì)中國(guó)發(fā)展模式很感興趣，中國(guó)的快速發(fā)展令他們嘖嘖稱奇，原來(lái)成功并不一定要按歐美國(guó)家那一套來(lái)，原來(lái)走適合自己的發(fā)展道路可以成功，這就是中國(guó)魅力的影響，”王義桅教授說(shuō)。

訪問(wèn)亮點(diǎn)二：“人文外交”促民心相通

對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō)，拉丁美洲是一片遙遠(yuǎn)而親切的土地。由于路途遙遠(yuǎn)，目前尚無(wú)法實(shí)現(xiàn)從中國(guó)直飛拉美，可是，中國(guó)人對(duì)拉美豐饒優(yōu)美的物產(chǎn)風(fēng)景、堪稱藝術(shù)的足球技法、熱情洋溢的拉丁舞蹈、奇崛瑰麗的文學(xué)創(chuàng)作并不陌生，而拉美人對(duì)中國(guó)這個(gè)發(fā)展迅速的文明古國(guó)也充滿著好奇。

“這次總理出訪，‘人文外交’也是一大亮點(diǎn)，”在聊起李克強(qiáng)總理及眾多中國(guó)知名作家在哥倫比亞出席“中國(guó)—拉丁美洲人文交流研討會(huì)”，以及總理在秘魯出席中拉文明互鑒系列活動(dòng)時(shí)，王義桅教授如是說(shuō)。

習(xí)近平主席曾多次提出：“國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通。”“人文外交”的本質(zhì)，就是增進(jìn)理解，拉近人心。

“‘人文外交’吸引眼球，這也是中國(guó)軟實(shí)力提升的表現(xiàn)，同時(shí)也增強(qiáng)了民眾基礎(chǔ)，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，”王義桅教授說(shuō)。

要注意拉美國(guó)家文化中的“二元性”

拉美國(guó)家總被當(dāng)成一個(gè)整體提及，但每個(gè)國(guó)家又是和而不同，那么中國(guó)跟這些國(guó)家交往，又有什么需要注意的地方呢？

王義桅教授介紹，目前在拉美主要有三類地區(qū)一體化模式，一類是以委內(nèi)瑞拉、古巴為代表的左派、反美色彩濃厚的國(guó)家，致力于建立意識(shí)形態(tài)聯(lián)盟；第二類以巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉為代表的地區(qū)大國(guó)組成的具有地區(qū)保護(hù)主義色彩的南方共同市場(chǎng)；第三類以墨西哥、哥倫比亞、智利、秘魯組建的太平洋聯(lián)盟國(guó)家，推行與亞太國(guó)家的經(jīng)濟(jì)一體化。

“其中，以拉美太平洋聯(lián)盟國(guó)家為首，越來(lái)越多拉美國(guó)家感覺(jué)到自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿εc亞太國(guó)家綁在一起，而不再像原來(lái)那樣依靠歐美，這其中關(guān)鍵是理念的轉(zhuǎn)變。美國(guó)認(rèn)為，要想致富，必須走華盛頓共識(shí)、新自由主義那一套，但美國(guó)的發(fā)展模式并不普適于所有國(guó)家。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、白人為主的智利，相對(duì)成功，然而在黑人較多的巴西等國(guó)，情況就復(fù)雜多了，其中重要原因就是‘二元性’突出，”王義桅教授說(shuō)，“但中國(guó)就不一樣，中國(guó)鼓勵(lì)每個(gè)國(guó)家都走符合自己國(guó)情的發(fā)展道路。”

李克強(qiáng)總理在中國(guó)－拉丁美洲人文交流研討會(huì)上的致辭中，第一點(diǎn)就談到“尊重文明的多樣性”，總理說(shuō)：“中華文化兼收并蓄，拉美文化海納百川，兩大文明本身都是多樣文明和諧共生的杰出代表。中拉文明之間能夠相互尊重、互學(xué)互鑒，表明人類可以擁有絢麗多彩的世界，不同文明可以在多樣化世界中和平共處。”

王義桅教授據(jù)此指出，在和拉美國(guó)家交往的過(guò)程中，要充分注意其國(guó)家文化中突出的“二元性”特征，“不少拉美國(guó)家，就經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而言屬南方國(guó)家，從上層建筑來(lái)看卻是北方國(guó)家，這一點(diǎn)是需要引起注意的，關(guān)注‘二元性’的另一方面，就是要增進(jìn)了解、互相尊重”。