希臘債務危機談判進入攻堅戰 未來幾天有望達成協議

由于經濟不景氣，希臘雅典大市場的水果蔬菜店里生意蕭條。6月5日，希臘需要償還國際貨幣基金組織的貸款。如果無法償債，希臘將面臨離開歐元區的命運。

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6月4日，希臘與國際債權人持續數月的協議談判取得了進展，希臘同意6月5日償還國際貨幣基金組織3億歐元到期貸款。希臘債務危機似有些許緩解。然而，未來希臘能否償還更多的貸款？債權人愿不愿繼續出資救助？希臘與歐盟的談判尚需攻堅克難。

進展——

雙方階段性各讓一步

希臘總理齊普拉斯4日表示，在與歐盟委員會主席容克等歐盟高官會談后，希臘已經接近與國際債權人方面達成協議，并確認將于5日償還國際貨幣基金組織3億歐元的到期貸款，“別擔心，希臘此前一直在償還國際貨幣基金組織貸款，以后也會繼續償還”。他還表示，國際債權人提出的方案中對希臘實現基本預算盈余的目標有所降低。

歐盟委員會也發表簡短聲明，稱會談“順利且富有建設性”，并表示雙方進一步了解了對方在各種改革方案中所持的立場，接下來的幾天將會加緊工作，以期達成最終協議。

隨著還債壓力不斷增大，希臘希望與國際債權人盡快取得共識，以期得到現有救助協議剩余的72億歐元貸款。在這一輪政治博弈中，希臘顯然做出了一些讓步。之前，希臘內政部長、希臘政府發言人等高官都曾公開表示，希臘將不會償還5日到期的貸款。

齊普拉斯3日晚間在歐盟總部會見了歐盟委員會主席容克和歐元集團主席戴塞爾布盧姆。這場談判持續了4個多小時，直到4日凌晨才結束。齊普拉斯對外界的表態讓迫在眉睫的希臘債務違約風險得以緩和。

不過齊普拉斯強調，國際債權人的方案中還有一些條件“不可接受”，暗示希臘與債權人在養老金改革、勞動力改革和稅務問題上還存在意見分歧。他希望雙方能在接下來幾天的談判中通過一份“現實”的方案。

分析認為，這次談判還談不上取得實質性的突破進展，希臘同國際債權人之間仍存在不小的分歧。容克指出接下來的談判依舊極具挑戰，仍需要在接下來數日中繼續努力。

障礙——

養老金改革難達共識

6月1日晚間，德國總理默克爾、法國總統奧朗德與歐盟委員會主席容克、歐洲央行行長德拉吉、國際貨幣基金組織總裁拉加德在柏林舉行磋商，為希臘提出“最后的”解決方案。該協議草案旨在防止希臘破產的情況發生。

此次協議草案的內容并未對外公布，但是法蘭克福金融學院霍斯特·勒歇爾教授認為，協議至少會規定，目前為止希臘已經進行的改革，比如公共服務業改革、港口的私有化等進程不能后退?！斑@應該是債權人提出的最低條件。”

與此同時，齊普拉斯政府也提出了一份長達40頁的改革計劃。德國《商報》則獲悉，希臘和債權方提出草案條件相去甚遠。比如，此次國際債權人雖然同意希臘政府未來降低基本預算盈余目標，但是希臘堅持的是不設基本預算盈余目標。

在3日動身前往布魯塞爾前，齊普拉斯就對希臘媒體說，國際債權人擬定的救助協議草案沒有可操作性，并希望能通過會談迫使國際債權人重回“現實”，接受希臘自行擬定的救助協議草案，“這是唯一可行的辦法”。而在會談后，齊普拉斯也明確表示，不會接受國際債權人的“最后通牒”，削減養老金并改革雇傭體制。而這恰恰是始終阻礙雙方談判達成新協議最關鍵問題。

在長達4個多月的談判中，國際債權人始終要求希臘政府對目前“不合理”的養老金制度進行改革，大幅削減養老金以達到減少政府公共開支，使希臘政府能夠完成其設定的基本預算盈余目標，最終讓希臘經濟走上可持續發展的道路。但齊普拉斯所領導的激進左翼聯盟，正是憑借堅決反對緊縮的承諾，才于1月底提前舉行的大選中獲勝上臺執政，如果選擇接受國際債權人這一要求，無異于違背其競選諾言而失去希臘國內的民意支持。

前景——

債權國出資立場難料

迫于政治壓力，希臘和歐盟都面臨兩難境地。希臘現政府一方面難以兌現給選民的許諾，另一方面面臨違反與債權人的協議。而歐盟一方面希望希臘償還債務并進行改革，另一方面也擔心希臘如果退出歐元區可能帶來的多米諾骨牌效應和歐元區的動蕩。雖然默克爾和奧朗德多次表示，希望作出努力讓希臘留在歐元區。善于妥協的歐洲領導人多次在最后關頭對希臘做出讓步。然而，歐盟也有自己的底線。

近日有一種聲音甚囂塵上，希臘遲早會發生債務違約而退出歐元區。一而再、再而三地遷就希臘，恐怕會對其他南歐國家造成不好的影響。歐盟方面的一小步退讓只是緩兵之計。此間有媒體分析說，希臘是個小國，其經濟總量不到歐盟經濟總量的3%，所以它對歐盟總體的影響不是很大。目前歐盟經濟的總體情況較好，法國、西班牙、葡萄牙等國家的經濟形勢已有所改觀。但希臘問題的不確定性影響著歐洲市場的信心。沒人知道如果希臘破產的話會發生什么。但是不確定性對歐洲經濟是沒有好處的，歐盟需要當機立斷。

勒歇爾認為，現在可能的解決辦法是為希臘減免債務，并催促讓希臘繼續進行改革。但這樣做的話，會導致歐洲的選民為希臘買單。另一種可能是延長還款期限，將這個問題向后推遲。

除6月5日的3億歐元貸款到期外，整個6月希臘還須償還國際貨幣基金組織13億歐元，而7月、8月也將面臨總額約為30億歐元的債務壓力。分析也認為，年初達成的救助延長計劃本月底就將到期，希臘即便能在最后期限前與國際債權人達成協議，獲得現行救助協議中最后一筆72億歐元貸款，也只能解除目前的“燃眉之急”，未來仍需要國際債權人對其進行第三輪救助。國際政治經濟研究中心主任弗雷德里克·埃里克森對本報記者表示，未來在希臘債務談判中，歐盟的債權國是否會繼續出資不容樂觀。

（本報羅馬、柏林6月4日電）