美媒：亞投行運(yùn)行將比現(xiàn)有國(guó)際金融機(jī)構(gòu)更高效

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》6月8日解析中國(guó)主導(dǎo)創(chuàng)建的亞投行將如何運(yùn)作。報(bào)道指出，亞投行將與世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行及其他國(guó)際貸款組織不同，它將采取更精簡(jiǎn)的結(jié)構(gòu)以保證高效運(yùn)作，且開(kāi)放度更高。此外，消息人士還表示，亞投行的投票結(jié)構(gòu)意味著，在重大決策上中國(guó)在亞投行將擁有否決權(quán)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》根據(jù)看到的亞投行章程復(fù)印件報(bào)道稱(chēng)，上月57個(gè)成員國(guó)已就亞投行章程達(dá)成一致，按計(jì)劃6月底將在北京舉行《亞投行章程》簽署儀式。亞投行總部將設(shè)在北京，工作語(yǔ)言為英語(yǔ)，該行的項(xiàng)目將向所有人開(kāi)放投標(biāo)。相比而言不同的是，亞洲開(kāi)發(fā)銀行的招標(biāo)合同只面向其成員國(guó)開(kāi)放。另外，與世界銀行及其他貸款組織不同，中國(guó)主導(dǎo)的亞投行將采用更精簡(jiǎn)的結(jié)構(gòu)，這展示了北京在此大型項(xiàng)目中的快速和高效。

該報(bào)并援引亞投行《章程》及“消息人士”的話稱(chēng)，亞投行的投票結(jié)構(gòu)意味著，作為該行最大的股東，中國(guó)將可能有機(jī)會(huì)否決重大決策。

報(bào)道說(shuō)，中國(guó)之前表示在亞投行日常工作中要放棄一票否決權(quán)，此舉贏得了一些關(guān)鍵成員國(guó)的支持。

同時(shí)，報(bào)道指出，亞投行也將賦予發(fā)展中國(guó)家更大的發(fā)言權(quán)。和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)以及世界銀行相比，發(fā)展中國(guó)家的地位有所轉(zhuǎn)變。中國(guó)在這兩家國(guó)際組織游說(shuō)多年，致力于為發(fā)展中國(guó)家贏得更大的話語(yǔ)權(quán)。

布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員杜大偉稱(chēng)，中國(guó)從現(xiàn)有的多邊機(jī)構(gòu)中受益良多，但在很多方面也非常失望。他表示，中國(guó)認(rèn)為這些機(jī)構(gòu)沒(méi)有提高中國(guó)和其他發(fā)展中市場(chǎng)的權(quán)重，且這些機(jī)構(gòu)常常行動(dòng)緩慢、過(guò)于官僚氣。據(jù)報(bào)道，杜大偉曾擔(dān)任世界銀行駐中國(guó)官員，并曾在美國(guó)財(cái)政部任職，他為亞投行提供了無(wú)報(bào)酬的顧問(wèn)服務(wù)。

報(bào)道說(shuō)，亞投行被視為中國(guó)擴(kuò)大國(guó)際影響力和挑戰(zhàn)美國(guó)影響力的大膽嘗試，中國(guó)還希望通過(guò)借助該行在海外為中國(guó)的建筑和工程企業(yè)拓展機(jī)會(huì)。中國(guó)發(fā)起的低調(diào)游說(shuō)行動(dòng)取得了超出預(yù)期的效果，吸引了56個(gè)國(guó)家加入亞投行，其中包括美國(guó)的盟友澳大利亞和韓國(guó)，美國(guó)方面曾游說(shuō)這些國(guó)家不要加入亞投行。

計(jì)算投票權(quán)的分配公式十分復(fù)雜，其中涉及各成員國(guó)的出資額、經(jīng)濟(jì)體量、每個(gè)成員國(guó)數(shù)量相等的基礎(chǔ)投票權(quán)加上每個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)額外得到的600張票數(shù)等。亞投行為亞太地區(qū)成員保留了至少75%的投票權(quán)，這將使得亞洲小國(guó)獲得的話語(yǔ)權(quán)大于他們?cè)谄渌蛐越M織中的話語(yǔ)權(quán)。

此外，報(bào)道還稱(chēng)，根據(jù)該行的《章程》，中國(guó)將提供該行1000億美元資本金中的297.8億美元。根據(jù)投票準(zhǔn)則，中國(guó)政府將擁有25%-30%的投票權(quán)，這將足以阻止需要至少75%的超級(jí)多數(shù)票才能通過(guò)的結(jié)構(gòu)、成員、增資等重大事項(xiàng)。(記者 譚利婭)