國(guó)際觀察：G7峰會(huì)草草收?qǐng)?“富國(guó)俱樂(lè)部”影響力下降

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2015年6月7日，德國(guó)巴伐利亞州Kruen，G7峰會(huì)召開，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席在Elmau城堡酒店舉辦的音樂(lè)會(huì)。圖為奧巴馬與加拿大總理哈珀的妻子Laureen Harper熱聊。

中新社北京6月10日電 (記者李洋)七國(guó)集團(tuán)(G7)峰會(huì)7日到8日在德國(guó)南部加米施-帕滕基興舉行，會(huì)后發(fā)表內(nèi)容廣泛的聲明，涵蓋當(dāng)今全球熱點(diǎn)問(wèn)題，但實(shí)際成果有限。外界普遍認(rèn)為“富國(guó)俱樂(lè)部”的影響力日益式微。

G7聲明涉東海、南海問(wèn)題失策

G7聲明談及東海、南海問(wèn)題，稱對(duì)該地區(qū)緊張局勢(shì)“表示關(guān)切”。此次聲明中被塞入有關(guān)東海、南海問(wèn)題，很大程度上與日本有關(guān)。安倍晉三在峰會(huì)開幕式及系列會(huì)談中據(jù)報(bào)都大肆宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”，欲拉攏西方國(guó)家一同向中國(guó)施壓。

有不少報(bào)道已指出，日本如此“關(guān)心”東海、南海問(wèn)題，是在于通過(guò)渲染外部威脅來(lái)為自己發(fā)展軍力、擺脫戰(zhàn)后國(guó)際秩序的束縛制造借口。

然而，除了美日G7的其他成員國(guó)無(wú)意更多涉入這一議題，首先是地理位置與東海、南海相距遙遠(yuǎn)，并不牽涉自身利益；而且英法德意等國(guó)也加入了中國(guó)主導(dǎo)建立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)，更不想在東海、南海議題上“選邊站隊(duì)”。

聲明的最終結(jié)果仍是使用“法治”和譴責(zé)“借助力量改變現(xiàn)狀”等空泛的語(yǔ)言，并未能如安倍所愿指明中國(guó)。

中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊已表示，中國(guó)對(duì)釣魚島及其附屬島嶼、南沙群島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。對(duì)于東海、南海有關(guān)問(wèn)題的是非曲直，國(guó)際社會(huì)自有公論。七國(guó)集團(tuán)的言論與事實(shí)和國(guó)際公理相差太遠(yuǎn)。

調(diào)整對(duì)俄關(guān)系失敗

這次G7峰會(huì)的焦點(diǎn)議題是對(duì)俄羅斯的關(guān)系問(wèn)題。七國(guó)集團(tuán)討論烏克蘭局勢(shì)，本應(yīng)朝著緩和烏克蘭地區(qū)局勢(shì)、進(jìn)而緩和與俄羅斯的關(guān)系為目標(biāo)。但會(huì)議聲明卻強(qiáng)調(diào)延續(xù)對(duì)俄羅斯的制裁并在必要情況下升級(jí)制裁措施，與之前有關(guān)各方表態(tài)基本沒(méi)有變化，在調(diào)處西方和俄羅斯關(guān)系方面無(wú)所作為。

德國(guó)總理默克爾的講話集中反映了G7內(nèi)部對(duì)俄政策的矛盾態(tài)度。她說(shuō)G7首腦準(zhǔn)備在東烏局勢(shì)惡化的情況下加強(qiáng)對(duì)俄制裁，而G7還應(yīng)“與俄羅斯合作解決全球性問(wèn)題”，如伊朗核談判、敘利亞危機(jī)等。而日本首相安倍晉三也表示希望年內(nèi)實(shí)現(xiàn)俄羅斯總統(tǒng)普京的訪日計(jì)劃。

因?yàn)蹩颂m局勢(shì)緊張，俄羅斯去年就被剝奪了召開八國(guó)集團(tuán)(G8)峰會(huì)并參與G8的權(quán)力，G8也變?yōu)樵瓉?lái)的G7，回復(fù)到西方“富國(guó)俱樂(lè)部”的狀態(tài)。這一變化激起俄方的強(qiáng)烈不滿。

俄羅斯對(duì)G7的反應(yīng)目前仍是不以為然的冷淡態(tài)度。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫稱，G7和G8都“無(wú)法有效討論世界問(wèn)題”，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人致力于出席“能反映力量平衡的其他規(guī)格會(huì)議”。

打擊極端組織等議題“失焦”

打擊極端組織本應(yīng)成為本次峰會(huì)的重中之重，峰會(huì)還特別邀請(qǐng)了伊拉克總理阿巴迪等相關(guān)國(guó)家與會(huì)。而峰會(huì)結(jié)果僅是G7領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)“決心”而已，在具體應(yīng)對(duì)方面并未提出明確方案，更無(wú)調(diào)集地面部隊(duì)的行動(dòng)，有意回避了解決問(wèn)題的關(guān)鍵。

本屆G7峰會(huì)的尷尬一幕屢屢被播放，那就是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬只顧和西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)話，一直未關(guān)照坐在他身旁的伊拉克總理阿巴迪。阿巴迪幾次想和奧巴馬攀談都被“忽視”，只好離開。這實(shí)際上顯示涉伊拉克議題在奧巴馬心目中的地位。

如今極端組織“伊斯蘭國(guó)”占領(lǐng)了大片土地并奴役眾多民眾，在伊拉克等國(guó)造成嚴(yán)重破壞，美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)“伊斯蘭國(guó)”卻并無(wú)更多應(yīng)對(duì)之策，難免令相關(guān)國(guó)家感到失望。

另外，G7在聯(lián)合聲明中也提及了氣候變化議題，重申向發(fā)展中國(guó)家提供應(yīng)對(duì)氣候變化資金支持的承諾，并宣布支持在本世紀(jì)實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)“去碳化”。

外界卻普遍擔(dān)心，西方國(guó)家仍不愿將承諾落實(shí)為具體行動(dòng)。從2009年哥本哈根氣候峰會(huì)以來(lái)的種種情況看，G7再次開出“空頭支票”是很有可能的。

有分析認(rèn)為，七國(guó)集團(tuán)多個(gè)成員經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳，自身問(wèn)題很多，根本上難以在反恐、氣候變化等議題上投入更大規(guī)模的人力物力。因此，在幾個(gè)外界關(guān)注的重要領(lǐng)域，G7只得依靠空泛口號(hào)博人眼球。

2016年的G7峰會(huì)將在日本三重縣志摩市舉辦，會(huì)議屆時(shí)是否重蹈本屆峰會(huì)覆轍，又成為一次空洞而缺乏實(shí)質(zhì)意義的“俱樂(lè)部聚首”，人們拭目以待。(完)