巴西宣布實行新退休金制度 曾遭巴西總統否決

巴西社會福利部部長卡洛斯·加瓦斯18日宣布，盡管巴西政壇圍繞著退休金制度尚存在爭議，但為了盡快解決財政負擔過重的問題，政府從當天起以總統臨時法令的方式，開始實行85／95模式的新退休金制度。

所謂85／95模式，是指若要領取全額退休金，女性繳費年數至少有30年、年齡與繳費年數總和達到85，男性繳費至少35年、年齡和繳費年數總和為95。就是說，一名男子在符合繳費35年的條件后，至少要到60歲才能領取退休金。

以前，巴西的退休金制度相當寬松。只需繳費年數累計達到15年，男性在65歲、女性在60歲時就可以領取全額退休金。男性如果繳費達到30年，就可以在53歲退休。女性如果繳費達到25年，可在48歲時退休。

如此寬松的退休金制度與巴西的富裕程度極不相符。與巴西人的平均工資相比，養老金相當于以往稅后收入的97%，遠高于經濟合作與發展組織69%的平均水平。隨著人口逐漸老齡化，政府為支付退休金而承受的財政負擔日益沉重。

巴西改革退休金制度已醞釀多年。國會不久前通過了85／95模式，但遭總統羅塞夫否決。政府認為，該模式不足以保持財政收支平衡，希望到2022年實施90／100模式，即年齡與繳費年數相加，女性要達到90，男性達到100。

鑒于今年政府已開始實施嚴厲的財政緊縮政策，社會福利部即提出了折中方案：先實行國會的85／95模式，自2017年起每年增加一個點，直至最終實行90／100模式。該部認為，實行新制度可使財政預算每年節省500億雷亞爾(約合1037億元人民幣)。 (記者劉彤　楊江玲)