組織策劃“訪民”滋事 接“單”收錢已成鏈條——翟巖民、劉建軍等人涉嫌聚眾擾亂社會秩序犯罪案件透視

新華網濟南6月21日電(記者鄒偉)一邊勾連律師和當事人家屬，一邊糾集“訪民”，為達到向法院施壓影響審判結果的目的，通過街頭聚眾舉牌、打橫幅、喊口號等方式大肆制造影響，嚴重擾亂社會公共秩序，并實時拍照發到境內外網站進行炒作，造成惡劣社會影響……日前，犯罪嫌疑人翟巖民、劉建軍等人因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，被山東省濰坊市公安機關依法刑事拘留。

公安機關偵查發現，在案件背后，隱藏著一個以“上訪”“維權”為名，行制造影響、施壓有關部門之實的違法犯罪鏈條。經進一步縝密偵查，一個以“訪民經紀人”和個別“維權律師”為紐帶，承接各類“聲援”“圍觀”業務，組織一批相對固定的“訪民”群體“站臺”，活躍于全國各地的熱點案事件，彼此分工明確、組織嚴密、利益共享的有組織犯罪團伙逐漸浮出水面——

“訪民”現場舉牌鬧事　“經紀人”幕后遙控指揮

6月15日一大早，山東省濰坊市中級人民法院門前，出現了極不尋常的一幕——

法院門前的人行道和馬路上，擠滿了大量聚集圍觀的群眾，被堵在路上無法前進的大小車輛排成了長龍。刺耳的喇叭聲和鼎沸的人聲，破壞了司法機關本該保持的肅穆氣氛和井然秩序。

圍觀人群關注的焦點，正是法院門口的一群身份不明人員。他們站成前后兩排，打著“人民有權監督司法”標牌和“徐某某無罪”橫幅，并高喊著口號;一名留著大胡子、長頭發扎辮子、形象如老道的中年男子指手畫腳，指揮他們擺出各種“造型”，并大聲招呼人群中的拍照者，“把濰坊市中院的門牌也拍進去!”

與此同時，博訊等境外網站上刊登出圖文報道，稱濰坊中院門口有“訪民”維權，控訴司法機關制造冤假錯案。

在現場，有越來越多的群眾聚集圍觀，導致法院門口的交通要道堵塞一個多小時，嚴重擾亂了正常社會秩序和法院工作秩序。接到群眾報警后，濰坊市公安局濰城分局第一時間組織警力趕赴現場處置，但“訪民”們拒絕配合，還有一名女“訪民”對著民警高喊：“記下他的警號，上網!”多次制止、勸阻無效后，民警將領頭的“老道”劉星(本名任鍵財)等聚眾滋事人員依法傳喚強行帶離現場。

這些“訪民”聲援的徐某某案件，究竟有什么“冤情”?這些“訪民”與徐某某究竟是什么關系?

令人感到蹊蹺的是，經民警詢問，這些“訪民”的戶籍地分屬8個不同省份，與徐某某既不沾親也不帶故，更不清楚案件具體情況，只知道徐某某案件是濰坊市中院一起即將二審開庭的貪污案。他們這次集體來濰坊“聲援”造勢，純屬拿人錢財、替人“站臺”。而他們的雇主，則是一個叫翟巖民的北京無業人員。

對此，濰坊公安機關展開進一步調查。當日，在北京公安機關協助下，幕后策劃、遙控指揮的犯罪嫌疑人翟巖民在北京被抓獲。同樣令人感到蹊蹺的是，翟巖民與這些“訪民”一樣，與徐某某案件無任何關系，對案件情況也是語焉不詳。

經細致偵查審訊，公安機關初步查明，這是一起受當事人的關系人委托，為制造影響向法院施壓，由律師、“訪民”“訪民經紀人”和中間人相互勾連、精心組織策劃的聚眾滋事案件。翟巖民所扮演的，正是其中的“訪民經紀人”角色。

“接單”“派活兒”分工明確　策劃操縱組織犯罪鏈條清晰

翟巖民(曾用名翟浩)，男，54歲，微博網名“京A翟巖民”“翟巖民”，北京市人，高中文化，無業。2002年以來，翟巖民先后創辦過調查公司、咨詢公司和醫療器械公司，均因種種原因被吊銷營業執照。2014年以來，翟巖民多次因尋釁滋事等被公安機關處罰。組織策劃濰坊“聲援”事件時，他還處于因另一起案件的取保候審階段。

經營公司不太在行的翟巖民，卻在經紀“訪民”的“生意”中找到了“感覺”。

“以前做生意賠了、公司也倒閉了，自己十分失落。與訪民接觸后，通過幫他們辦一些事、得到他們的認可，產生了存在感，極大地刺激了自己的虛榮心?！钡詭r民供述，他便萌生了找他們“做事”的念頭，開始承接“活兒”，哪里需要“維權”，他就組織人到那里，不僅能牟取利益，也讓他“名望”大增。

翟巖民與徐某某案件當事人的關系人原本素不相識，雙方是如何搭上的呢?北京康普律師事務所律師劉建軍是牽線搭橋者。至于劉建軍為何找到他，翟巖民心知肚明：“因為劉建軍對我了解，知道我手底下有很多訪民，可以組織起人來?！?/p>

已被刑拘的律師劉建軍供述：“前段時間，徐某某的家屬找到我說，徐某某的案子將要在濰坊中院進入二審階段，讓我想辦法讓法院改判?！?/p>

“我感覺翟巖民或許能幫上忙。老翟這個人平時非常熱心‘公共事務’，整年就干這種聲援‘冤案’的業務，可以說以此為事業，在熱心‘公共事務’的人群中挺有聲望的?！眲⒔ㄜ姽┦?，“6月7日，我帶著徐某某的妻子賈某某與翟巖民見面，問他能不能幫忙找人聲援這個案子?！?/p>

賈某某對此予以證實：“劉建軍說老翟這個人很有能力，能找訪民來聲援我?！?/p>

劉建軍介紹雙方認識的場合頗為特殊——一場在北京舉行的“研討會”，也是為了“聲援”徐某某案件。為了籌辦“研討會”，劉建軍向徐某某家屬索要了7萬元，并分得其中的1.4萬元，“作為拉業務的報酬”。會上，受邀參加的多位高校教授、專家學者、媒體人士就徐某某案件展開研討;媒體進行報道并在網上發布，以期造足聲勢。

“研討會上，有專家提出要給法院施加壓力為徐某某翻案?！眲⒔ㄜ娬f，后來，他們一起商量到濰坊中院上訪，并且拍照片發到境內外網上，擴大影響力。翟巖民要求提供“每人一千來塊錢”，用于“訪民”的交通、住宿等開銷。于是，劉建軍向賈某某索要了1萬元，打到翟巖民的銀行卡上。他們約定按人頭付費，每人1000元。如超過10人，則按實際人數結算。

收到錢后，翟巖民在微信群里發布信息，“慶安被拘的勇士們，給你們聯系了一個小活兒，應當事人的需要前往濰坊圍觀一個冤案，提供食宿費用并有誤工補償，時間為一天半，愿參加者即刻報名(僅限慶安被拘的勇士)。”

信息一經發布，外號“老道”的劉星等一批“訪民”聞腥而至。在翟巖民的指揮策劃和劉星的牽頭組織下，6月14日，15名外地“訪民”陸續到達濰坊，與已在濰坊等候的劉建軍、賈某某等人見面。他們簽訂了“授權書”，拿出事先準備好的“人民有權監督司法”標牌，又新制了“徐某某無罪”橫幅，并進一步商定了第二天的“聲援”方案。

根據辦案民警出示的一份花名冊，15位“訪民”當天都領到了500元“報酬”，并在冊上簽名確認。

“按照潛規則，如果這事辦成了，劉建軍還會給我錢作為報答，但是錢數沒說。如果訪民被拘留，劉建軍會協調當事人家屬支付給訪民一部分錢作為慰問金。”翟巖民供述。

而對于劉星等人能否“把事辦好”，翟巖民當時頗有信心：“他以前也給別人聲援過，就是通過靜坐、喊口號、舉標語、打橫幅等方式，目的是造勢，拍照發到網上，給法院施加壓力，讓法院改判?！?/p>

6月15日早上，徐某某的關系人與“訪民”匯合后趕到法院門口，便上演了前文所述的一幕。在現場，劉星指揮徐某某的關系人站在前排拉橫幅，“訪民”們站在后面舉標牌;劉建軍等人站在圍觀人群中負責拍照、發微信圈，隨后被迅速轉發到博訊等境外網站上。