中美經(jīng)濟對話：“老”話題中有哪些“新”看點

中美經(jīng)濟對話：

“老”話題中有哪些“新”看點(熱點聚焦)

本報記者 羅蘭

世界兩大經(jīng)濟體之間的高層對話再次開啟。6月23日，第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在華盛頓開幕。中國財政部副部長朱光耀表示，本輪經(jīng)濟對話將展示兩國加強經(jīng)濟合作的意愿和成效，強化中美經(jīng)濟關(guān)系是中美兩國整體關(guān)系的“壓艙石”和“推進器”的作用，進一步加強兩國戰(zhàn)略互信，為雙邊關(guān)系注入更多積極因素。專家分析，本輪對話將對大家關(guān)注的“老話題”如中美投資負面清單、人民幣納入SDR貨幣籃子等有新推進。

負面清單談判或有新突破

中美互為第一大貿(mào)易伙伴國，經(jīng)濟問題自然是交流的重點。朱光耀稱，雙方將圍繞宏觀經(jīng)濟政策和結(jié)構(gòu)改革、促進貿(mào)易和投資、金融市場穩(wěn)定和改革三個專題進行深入的討論。

中美雙邊投資協(xié)議(BIT)談判是兩國雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一個最重要事項。2014年7月9日，在第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話中，中美雙邊投資協(xié)定的文本談判取得重大進展。不久前，第十九輪中美投資協(xié)定談判在北京舉行，中美兩國在此輪投資談判中，首次交換了負面清單出價，正式開啟負面清單談判。

針對外界對包括負面清單在內(nèi)的中美雙邊投資協(xié)定談判的猜測，中國社會科學(xué)院金融研究所副研究員鄭聯(lián)盛在接受本報記者采訪時指出，中美投資協(xié)定談判是中美對話的核心議題，美國希望中國進行金融改革，開放資本項目。而當前美國重回亞太，中美關(guān)系復(fù)雜，中國因此會審慎對待這一問題。

“估計包括負面清單在內(nèi)的中美投資協(xié)定談判會有新突破。從中國方面來說，BIT對中國經(jīng)濟長遠有幫助。由于目前面臨經(jīng)濟下行和改革的壓力，中國有可能為推進協(xié)議在談判時做一些讓步?！编嵚?lián)盛分析說。

美國也希望推進談判。鄭聯(lián)盛認為，美國需要中國進一步開放金融和資本項目，但他們知道在這方面中國有自己的底線，不能太強硬，所以，估計美國也會在一定程度上妥協(xié)，以促進協(xié)議的簽定。

美可能支持人民幣納入SDR

人民幣是否加入SDR(特別提款權(quán))貨幣籃子也是本輪對話和磋商的關(guān)注點。中國希望國際貨幣基金組織(IMF)今年承認人民幣為儲備貨幣，目前IMF正就人民幣納入SDR貨幣籃子進行評估，年內(nèi)將做出決定。而在該問題上，美國是個關(guān)鍵因素。

“對于人民幣納入SDR貨幣籃子，美國原則上支持中國加入，但還會堅持之前‘人民幣不能自由兌換，不符合SDR自由使用貨幣的標準’的觀點，這也是中國2010年沒能加入SDR的原因。”鄭聯(lián)盛說。

彼得森國際經(jīng)濟研究所中國項目經(jīng)理尚英杰認為，美國不會阻撓中國加入貨幣籃子，美方的態(tài)度是讓IMF去審核中國的人民幣是否符合要求。分析師多拉爾稱，考慮到世界其他國家對人民幣成為全球貨幣持支持態(tài)度，若美國作出反對或者要求中國做太多工作都是不夠聰明的。

如果中國讓步于美國執(zhí)意的所謂標準——人民幣自由兌換，鄭聯(lián)盛說：“我個人認為，這其實得不償失，因為SDR只局限于官方應(yīng)用，發(fā)行量小，受限制多，只是對人民幣國際化有些幫助。”

中方不理會“風言風語”

在中美展開對話之際，美國國內(nèi)卻出現(xiàn)各種對華不和諧音。對此，外交部部長助理鄭澤光就第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話向中外媒體吹風時表示，“關(guān)于美國國內(nèi)出現(xiàn)的各種論調(diào)，無論是‘中國崩潰論’、‘中國威脅論’，還是主張對中國進行遏制，都是錯誤的、行不通的。中國不會崩潰，中國將繼續(xù)保持繁榮、穩(wěn)定、發(fā)展、進步。中國不會威脅誰、挑戰(zhàn)誰，將堅定不移走和平發(fā)展道路，與世界各國分享發(fā)展成果。”

一些針對中國的風言風語其實是“醉翁之意不在酒”。鄭聯(lián)盛指出，美國有輿論稱中國經(jīng)濟下行嚴重，金融風險加劇等。拋開學(xué)術(shù)探討外，這種做法也是在給中國施加壓力，給中美對話制造利于美方的輿論氛圍，表達出中國只有盡快開放資本市場，改革金融，才能緩解經(jīng)濟問題的言外之意。

“他們是用西方的邏輯看中國的經(jīng)濟問題。實際上，中國具有自身的優(yōu)勢，比如政策執(zhí)行更高效。他們是嚴重低估了中國應(yīng)對經(jīng)濟風險的能力?！编嵚?lián)盛說。

其實，爭斗只能圖一時之快，友好合作才能長遠發(fā)展。鄭澤光表示，中美共同利益遠大于分歧，合則雙贏，斗則雙輸。零和博弈、沖突對抗絕非美對華政策的正確選項。美國方面應(yīng)正確看待和適應(yīng)中國的發(fā)展，摒棄冷戰(zhàn)思維，真正歡迎中國的發(fā)展壯大和成功，在中國的發(fā)展中找到合作機遇，而不是把希望寄托在防范、遏制中國上。在這個根本問題上不能有任何戰(zhàn)略誤判。