中國擬制定網絡安全法 將加大公民個人信息保護

本報北京6月24日電 (記者毛磊、張洋)為保障網絡安全，維護網絡空間主權和國家安全，促進經濟社會信息化健康發展，不斷完善網絡安全保護方面的法律法規十分必要。十二屆全國人大常委會第十五次會議24日審議了網絡安全法草案。

受全國人大常委會委員長會議委托，全國人大常委會法制工作委員會副主任郎勝作了關于網絡安全法草案的說明。他指出，網絡安全已成為關系國家安全和發展，關系人民群眾切身利益的重大問題。為適應國家網絡安全工作的新形勢新任務，落實黨中央的要求，回應人民群眾的期待，本屆全國人大常委會將制定網絡安全方面的立法列入了立法規劃、年度立法工作計劃。全國人大常委會法制工作委員會會同有關部門，在認真總結實踐經驗、深入調研了解各方面立法需求的基礎上，擬定了網絡安全法草案。

草案共七章六十八條，從保障網絡產品和服務安全，保障網絡運行安全，保障網絡數據安全，保障網絡信息安全等方面進行了具體的制度設計。

網絡主權是國家主權在網絡空間的體現和延伸，網絡主權原則是我國維護國家安全和利益、參與網絡國際治理與合作所堅持的重要原則。為此，草案將“維護網絡空間主權和國家安全”作為立法宗旨。同時，按照安全與發展并重的原則，設專章對國家網絡安全戰略和重要領域網絡安全規劃、促進網絡安全的支持措施作了規定。

為保障關鍵信息基礎設施安全，維護國家安全和保障民生，草案對關鍵信息基礎設施的運行安全作了規定，實行重點保護。

為保障網絡信息依法有序自由流動，防止公民個人信息被竊取、泄露和非法使用，草案在全國人大常委會關于加強網絡信息保護的決定的基礎上，進一步完善公民個人信息保護制度，規范網絡信息傳播活動。

為加強國家的網絡安全監測預警和應急制度建設，提高網絡安全保障能力，草案要求國務院有關部門建立健全網絡安全監測預警和信息通報制度，加強網絡安全信息收集、分析和情況通報工作；建立網絡安全應急工作機制，制定應急預案；規定預警信息的發布及網絡安全事件應急處置措施。