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      第七輪中美戰略與經濟對話框架下戰略對話具體成果清單

      2015-06-26 06:54:22??來源:新華網  責任編輯:陳瑋 陳暉  
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      6、反腐敗合作:決定就加強和推動《聯合國反腐敗公約》、二十國集團(G20)和亞太經合組織(APEC)等多邊框架下的反腐敗倡議繼續開展合作。美方承諾愿與中方一道,在2015年至2016年間,尤其是2016年中方擔任G20主席國期間,為打擊跨國腐敗作出表率,包括實施G20相關反腐敗準則。中方歡迎美方上述承諾。兩國重申在G20框架下就打擊跨國賄賂、拒絕避風港、資產返還、提高公共領域廉潔性等方面所作承諾。雙方將繼續通過中美執法合作聯合聯絡小組反腐敗工作組這一主渠道開展雙邊反腐敗合作,將預防公共腐敗、查找腐敗公款、拒絕成為犯罪分子及其資產的避風港、資產返還和打擊跨國商業賄賂作為重點領域。雙方將共同籌備好將于今年下半年在華舉行的執法合作聯合聯絡小組反腐敗工作組第十次會議。美方贊賞中方在擔任2014年APEC輪值主席時展現的領導力,包括《北京反腐敗宣言》的通過,支持APEC反腐敗執法合作網絡秘書處的工作。中方將考慮在不遠的將來加入經濟合作與發展組織反賄賂工作組。雙方決定繼續公開各自關于打擊跨國商業賄賂的法規,并在各自法律允許范圍內加強打擊跨國腐敗合作。

      7、執法合作:決定繼續以中美執法合作聯合聯絡小組(JLG)為主要機制,深化并加強執法合作,以解決雙方共同關心的問題。根據JLG第十二次會議討論情況,決定雙方共同團長和工作組今年將一直保持溝通。雙方將共同落實JLG第十二次會議有關共識。雙方指出,中美JLG第十三次會議將于2015年秋在美舉行。

      8、法律顧問磋商:決定由中國外交部條法司司長和美國國務院法律顧問于2015年10月在北京舉行第二次年度法律顧問磋商。

      9、殘疾人權利:決定繼續就殘疾人權利事務開展富有成效的交流,并尋求擴大合作的機遇。雙方于2015年4月14日至15日在華盛頓召開首屆殘疾人事務協調會,并商定于2016年4月在北京擇期召開第二屆協調會。雙方還就環境無障礙標準、教師培訓、就業模式展開了討論,并計劃于2016年協調會前選派一位美國高等教育專家赴中國就此先期研討。

      10、領事事務:將在2015年4月舉行的雙邊領事磋商的基礎上,努力加強多個領域的雙邊領事交流。雙方積極落實互為商務、旅游人員頒發10年多次有效簽證、互為留學人員頒發5年多次有效簽證的互惠安排,進一步便利雙方人員往來。雙方重申,致力于確定合適的地皮用于建造位于上海、芝加哥、舊金山和洛杉磯的新領事館舍。2015年3月,中國公安部出入境管理局與美國國土安全部移民海關執法局簽署有關諒解備忘錄,邀請中方專家赴美協助對非法移民進行身份審查。

      11、應急管理:決定繼續并擴大應急管理領域的合作。中國地震局和美國國際開發署決定繼續聯合開展地震應急演練活動,以幫助亞太地區發展中國家提高應急搜救能力。2015年演練活動于6月在蒙古國舉行。美國聯邦應急管理局和中國應急管理相關機構在美國國際開發署美國國際災害援助辦公室和亞洲基金會的不斷支持下,持續開展合作。美國聯邦應急管理局與中國地震局中國地震應急搜救中心已著手就中國社區災害管理建設項目開展合作。2015年8月,美國聯邦應急管理局在美國國際災害援助辦公室的資助下,將在成都為45名來自相關政府部門和非政府組織的代表舉辦一期有針對性的社區應急響應團隊培訓課程。

      12、交通運輸安全與災難應急:決定通過中國交通運輸部與美國貿易發展署、運輸部和商務部之間的協作,繼續深化交通運輸安全領域的合作。此合作以兩國交通運輸主管機構和業界開展的技術交流為基礎,如2015年在中國舉辦的“中美交通運輸安全管理與災難救援研討會”。

      13、災害反應能力:決定加強在災害反應領域的合作,包括加強在國際人道主義行動框架內的協調。為此,雙方決定共同資助一個旨在提高中國骨干基金會對國際人道主義工作了解的項目;在領導力、協調機制、災害管理知識和技能方面為相關行政、工作人員提供培訓;提升所選中國基金會提供國際人道主義救援的能力;促進與已有國際人道主義聯合團體和平臺的網絡聯系和交流。雙方歡迎中國加入亞洲洪水網絡計劃,該計劃由美國國際開發署美國國際災害援助辦公室、美國國家海洋和大氣管理局和美國地質調查局聯合開展。

      14、擴大中美海關“集裝箱安全倡議”合作:中國海關總署和美國國土安全部、美國海關與邊境保護局加強“集裝箱安全倡議”合作,決定將該項目擴展至更多的中國港口。中國海關總署和美國海關與邊境保護局有意向將“集裝箱安全倡議”擴大至應對所有違反海關規定的行為,增加由中國海關實施、美國海關觀摩的查驗數量,并開展中國海關總署向美國加利福尼亞長灘港派駐關員的工作。中國海關總署和美國國土安全部、美國海關與邊境保護局在2015年中美戰略與經濟對話期間簽署了經修訂的《原則聲明》,確定擴大“集裝箱安全倡議”合作。

      15、中美海關C-TPAT聯合驗證和AEO互認合作:中國海關總署和美國海關與邊境保護局決定繼續磋商《關于執行〈中華人民共和國海關總署與美國國土安全部海關與邊境保護局關于供應鏈安全與便利合作的諒解備忘錄〉的行動計劃附錄》。中國海關總署和美國海關與邊境保護局已在中國完成387次聯合驗證,將繼續就“經認證的經營者”互認安排進行磋商。中國海關總署和美國海關與邊境保護局尋求在2015年開展更多的聯合驗證,繼續協調各自的“經認證的經營者”制度,并將在滿足相關要求后達成“經認證的經營者”互認安排。

      16、中美海關聯合培訓合作:中國海關總署和美國海關與邊境保護局認識到聯合培訓項目有助于增進對彼此業務流程和操作的了解。雙方有意向以實際業務為重點繼續開展該項合作。根據2012年5月8日簽署的《中華人民共和國海關總署與美國國土安全部海關與邊境保護局關于聯合培訓項目的意向書》建立的聯合工作組將于雙方商定的時間在美國召開聯合工作組會議,回顧第一期聯合培訓項目行動計劃取得的進展,解決尚未完成的合作內容,明確第二期行動計劃的目標。

      17、中美海關執法合作:中國海關總署和美國移民與海關執法局、美國司法部禁毒局決定繼續共同打擊跨境毒品走私。中美雙方將繼續在打擊槍支彈藥、瀕危野生動植物及其制品走私方面加強情報交換、案件協查,并視情開展聯合行動。中美雙方計劃加大參與中美執法合作聯合聯絡小組力度,以協調上述工作。

      18、中美兩用物項商品識別培訓合作:中國海關總署和美國能源部國家核安全署繼續開展兩用物項商品識別培訓合作,旨在通過對兩用物項商品的熟悉、識別和布控,提升海關執法人員打擊非法販運大規模殺傷性武器相關材料、設備、配件和技術的能力。去年以來,雙方在中國海關防輻射探測培訓中心多次舉辦兩用物項商品識別培訓活動,包括:2014年8月舉辦的商品識別兼職教師培訓班和2015年3月舉辦的兩用物項商品識別及金屬識別設備使用培訓班。

      19、中美防范核及其他放射性物質非法販運合作:中國海關總署與美國能源部國家核安全署決定繼續執行2013年7月簽署的《關于防范核材料及其他放射性物質非法販運合作的諒解備忘錄》。2014年1月,雙方聯合舉辦了首期亞太地區海關輻射探測技術研討班,重點圍繞輻射探測系統的操作、維護、培訓和管理等議題展開,極好地展示了位于秦皇島的中國海關防輻射探測培訓中心的培訓能力。2015年,雙方將繼續在該中心舉辦輻射探測培訓班和出口管制商品識別培訓班,并加強輻射探測、出口管制領域的專家互訪與交流。雙方將繼續開展在中國上海洋山港、天津東疆保稅港區使用輻射探測設備的技術合作。

      20、中美防范核及其他放射性物質非法販運工作組:根據中國海關總署和美國能源部國家核安全署2013年簽署的《關于防范核材料及其他放射性物質非法販運合作的諒解備忘錄》,雙方成立了防范核及其他放射性物質非法販運工作組,并于2014年11月20日簽署了該工作組的工作章程。雙方將于2015年下半年在美國召開第一次工作組會議。

      21、中國園:決定中國園項目雙方工作組繼續開展工作對接,修改完成設計方案。決定力爭于2016年10月30日前實現中國園項目開工建設,并于2018年10月30日前完成該項目的竣工驗收。

      22、子對話、對口磋商及雙邊會見:決定適時舉行下輪非洲、拉美、南亞、中亞等子對話,以加強在國際和地區問題上的雙邊協調并探索合作領域。雙方在第七輪中美戰略與經濟對話期間舉行了有關對口磋商,就聯合國/多邊事務、南北蘇丹、打擊野生動植物非法交易、綠色港口和船舶以及海洋保護區等議題進行了討論。兩國有關部門負責人并就中美關系中的廣泛議題舉行了一系列雙邊會見。

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