工商總局企業監管局局長馬夫：深化商事制度改革 促進“雙創”發展

　　工商總局企業監管局局長馬夫

6月28日，在中國政府網、中國網絡電視臺聯合主辦，天津市人民政府、證券時報協辦，天津市濱海新區人民政府承辦的《發現雙創之星》系列活動現場，國家工商總局企業監管局局長馬夫表示，將繼續深化商事制度改革，促進大眾創業萬眾創新。

馬夫介紹說，工商是為企業的出生、成長以及退出市場提供一整套的制度安排。為了推動“雙創”發展，國家稅務總局進行了商市制度改革，對所有的創客包括其他的創辦企業者提供便利的開辦企業的服務。

例如，工商總局實行改革，由過去的資本認繳制改為實繳制，把過去的年檢制度改為年報制度。在很多地方，已經實現了網上的全程服務，像廣東企業注冊，可以直接在網上預約和登記。

從2014年至今，一年多的時間，全國新產生的企業已經達到485萬戶，下一步工商部門將進一步為各企業、創客進入市場提供更便利的服務。比如說，將進一步在經營市場主體、經營場所要求上放開；對企業的名稱，現在包括天津、深圳和福建自貿區這樣的地方，容許企業自己起名字，工商不再預核審；在企業經營范圍上，工商部門會提供一個清單，確定哪些是必須審批的，哪些行業是必須核查的，除此之外，企業主都可以自定經營行業；在流程上，工商總局會在全國選擇若干的點，實行電子營業執照，進行全程電子化服務。

馬夫介紹說，今年年底，登記環節將推出“三證一號”，以后每一個創客創辦企業之后，工商部門就給企業一個終生號，這個號碼具有唯一性，相當于企業有了唯一的“身份證號”不用再到稅務和質監去辦理，由工商一個部門直接受理便可以。企業有生有死，根據工商總局對幾十年的企業主體的分析，發現企業在創業的前三年非常關鍵，前三年的死亡率非常高，到第四年、第五年慢慢就穩定了。馬夫介紹，對此，工商部門采取信用管理，對每一個企業，一定要注重創立最初時候的效率，在工商部門這里會記錄企業的信譽，一個公司不做了，一定要及時去注銷。