香港政改停步亂象仍不止 “后政改”之路怎么走？

香港政改已告一段落，但爭(zhēng)議并未落幕。連日來(lái)，香港反對(duì)派不斷提出“重啟政改五步曲”、“撤銷(xiāo)人大8·31決定”、“修改基本法”等明知不可能得逞的要求。輿論指出，香港要走順“后政改之路”，需要放下政治紛爭(zhēng)。而要止息紛爭(zhēng)，香港社會(huì)必須先弄清楚“我是誰(shuí)”，理順與內(nèi)地的關(guān)系。

反對(duì)派還在糾纏政改爭(zhēng)議

香港特首梁振英日前表示，政改方案被否決之后，香港社會(huì)應(yīng)放下?tīng)?zhēng)拗，共同為前途打拼。然而，樹(shù)欲靜而風(fēng)不止，特區(qū)政府近日提交的11項(xiàng)民生項(xiàng)目，6月26日在立法會(huì)經(jīng)過(guò)6個(gè)小時(shí)會(huì)議討論后，僅3項(xiàng)獲通過(guò)。

梁振英26日晚發(fā)布網(wǎng)志說(shuō)，政府已主動(dòng)走出第一步，希望反對(duì)派議員放棄“拉布(指以冗長(zhǎng)發(fā)言等方式阻撓議事)”，正常審議政府的每一個(gè)項(xiàng)目。他說(shuō)，何為“拉布”，何為“正常審議”，香港市民心中有數(shù)。

反對(duì)派不愿意放棄“拉布”，還要升級(jí)政改爭(zhēng)議。連日來(lái)，他們提出“重啟政改五步曲”、修改基本法等荒謬要求，甚至還打出了“命運(yùn)自決”、“中港區(qū)隔”等無(wú)視國(guó)家主權(quán)的激進(jìn)荒謬口號(hào)。

近年，香港這個(gè)原本的國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心和商業(yè)城市日益泛政治化、泛意識(shí)形態(tài)化，甚至“泛民粹主義化”，香港社會(huì)內(nèi)部的政治紛爭(zhēng)、政治對(duì)抗愈演愈烈，就是在這樣的大背景下出現(xiàn)的。

香港有背靠祖國(guó)的優(yōu)勢(shì)，近年發(fā)展速度卻輸給新加坡，最大的原因就是受政治和社會(huì)氛圍拖累。“拉布”、街頭抗議和暴力沖擊立法會(huì)令香港政府施政艱難，而“占中”、“驅(qū)蝗”、趕客等事，令香港“購(gòu)物天堂”、“東方之珠”的招牌蒙塵。如今，政改已然停步，亂象依然不止。

推進(jìn)“雙普選”需社會(huì)環(huán)境改善

香港反對(duì)派否決政改方案，已引起香港多數(shù)人的不滿。香港研究協(xié)會(huì)新近的調(diào)查顯示，52%受訪者對(duì)立法會(huì)否決特首普選決議案感到失望，62%人要反對(duì)派“票償”。問(wèn)題是，反對(duì)派一直劍走偏鋒。他們只要抓住那小部分支持者就可存活，這樣的游戲規(guī)則，不利香港發(fā)展。

要改變香港的狀況，需要香港社會(huì)重新認(rèn)識(shí)“一國(guó)兩制”和基本法，需要香港先完成“人心的回歸”。全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)齊鵬飛近日撰文指出，回歸以來(lái)香港政制改革和民主化進(jìn)程一再被打斷，說(shuō)明目前香港社會(huì)全面落實(shí)民主政治的時(shí)機(jī)、條件和環(huán)境、氛圍尚不成熟。在香港社會(huì)內(nèi)部真正完成“去殖民地化”的歷史任務(wù)之后，在香港社會(huì)上上下下對(duì)于“一國(guó)兩制”基本國(guó)策、對(duì)于香港基本法、對(duì)于中央和特區(qū)的關(guān)系、對(duì)于中央的全面管治權(quán)、對(duì)于香港特區(qū)的法律地位，真正有了一個(gè)全面準(zhǔn)確的理解和認(rèn)識(shí)之后，香港才真正適合推進(jìn)“雙普選”。

港英統(tǒng)治時(shí)期，香港“有自由沒(méi)民主”，當(dāng)時(shí)的香港人根本無(wú)法參與政治。而今天部分港人竟天真地以為，香港現(xiàn)有的民主是來(lái)自中英談判。齊鵬飛指出，香港政改的機(jī)會(huì)從哪里來(lái)？是源自回歸的大背景，源自“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的基本國(guó)策，源自“基本法”，源自中央政府的發(fā)動(dòng)、推動(dòng)和依法授權(quán)。

中英“聯(lián)合聲明”僅僅載明，“香港特別行政區(qū)政府由當(dāng)?shù)厝私M成。行政長(zhǎng)官在當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)選舉或協(xié)商產(chǎn)生，由中央人民政府任命”，根本沒(méi)有“普選”字樣。是基本法明確了香港特首選舉依據(jù)循序漸進(jìn)原則，“最終達(dá)至由一個(gè)有廣泛代表性的提名委員會(huì)按民主程序提名后普選產(chǎn)生的目標(biāo)”。

以歷史的眼光看，被否決掉的政改方案是香港有史以來(lái)最民主也最合乎實(shí)際的方案，一些人卻仍心懷不足，只能說(shuō)其認(rèn)知和期待都出了問(wèn)題。

上下合力香港才能穩(wěn)健前行

香港是中國(guó)的一個(gè)特別行政區(qū)，無(wú)權(quán)自行決定政治制度，中央對(duì)香港政改擁有決定權(quán)，這是基本法的規(guī)定，也是香港的憲制地位所決定的。香港特首既要對(duì)市民負(fù)責(zé)，也要對(duì)中央負(fù)責(zé)，所以中央明言特首需“愛(ài)國(guó)愛(ài)港”。選出一個(gè)跟中央合作的特首，是香港之福，而非香港之禍。眼下無(wú)人知道香港政改何時(shí)會(huì)重啟，但可以肯定的是，全國(guó)人大常委會(huì)“8·31決定”在下一次政改時(shí)仍然有效，其中的底線，中央絕不可能退讓。如果香港社會(huì)對(duì)這些問(wèn)題有清楚的認(rèn)識(shí)，政改爭(zhēng)議就成了無(wú)源之水。

長(zhǎng)時(shí)間來(lái)，香港社會(huì)不少人對(duì)“一國(guó)兩制”只重“兩制”而忽略“一國(guó)”，導(dǎo)致許多無(wú)謂爭(zhēng)議和蹉跎。世界各地都有的國(guó)民教育，在香港竟引發(fā)抗議而不了了之；在澳門(mén)早就確立好的基本法23條立法(維護(hù)國(guó)家安全法)，在香港卻遲遲不能訂立。沒(méi)有國(guó)民教育，導(dǎo)致今天香港年輕人日益欠缺家國(guó)意識(shí)。23條立法缺位，才有“港獨(dú)”分子肆無(wú)忌憚的群魔亂舞。

只有香港社會(huì)體認(rèn)中央真誠(chéng)推動(dòng)香港民主、支持香港發(fā)展的真心，認(rèn)識(shí)到反對(duì)派禍港亂港的本質(zhì)，才能上下形成合力，“后政改時(shí)代”的香港，才可重拾動(dòng)力穩(wěn)健前行。記者王 平