希臘債務危局難解 若退出歐元區將導致雙輸格局
2015-07-03 07:42:09? ?來源:經濟參考報 責任編輯:王海云 王海云 |
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靜待公投 7月1日,是希臘債務違約的第二天,也是這個國家告別救助協議的第一天。希臘國民已經感受到了更多的生活壓力。還有4天,他們將迎來決定未來命運的一次公決。 新華社的報道說,在雅典東北的帕利尼小鎮,生活看似平靜如常,但銀行取款機前有不少人排隊。排在希臘歐洲銀行取款機前的工程師托尼發現,取款機設置了取款上限,事實上大家每天只能取出50歐元,不是資金管制政策承諾的60歐元。 當天,希臘全國有1000個銀行網點專門為退休老人開放,他們可以在這些網點每人取出不超過120歐元的現金。但隨后不少老人發現,除阿爾法銀行外,其他銀行只能按姓名的字母順序放款,只有那些姓名以字母A至K打頭的老人能取到這120歐元現金。即使有種種限制取款措施,業內人士估計,過去兩天來從銀行取走的現金仍達5億歐元,這樣下去用不了幾天,希臘各銀行的資金就會枯竭。 目前,一場不期而至的全民公決正在把希臘撕裂為嚴重對立的兩派。 路透社的報道稱,在希臘政府宣布關閉銀行前,受訪民眾中57%將對國際債權人的方案投反對票,30%表示會予以支持。但關閉銀行后,受訪者中決定投反對票的比例降到46%,贊成者的比例升到了37%。 希臘總理齊普拉斯當日向全國發表電視講話時,呼吁希臘人在全民公決中對國際債權人提出的解決希臘債務問題協議草案大聲說“不”,這樣才會催生一個更好的協議。在他看來,國際債權人應對希臘關閉銀行和實施資本管制負責,他們“想通過訛詐”來讓希臘人民同意一份“不可接受”的協議。 齊普拉斯還說,否決債權人的協議草案并不會讓希臘退出歐元區。他還否認其政府在秘密地把希臘推出歐元區。“否決這一草案并不表明我們和歐洲發生了分歧,也不表明我們在離開歐洲。”齊普拉斯表示,希臘并沒有離開談判桌。 希臘財長瓦魯法斯基也在呼吁民眾投反對票,他對希臘國家電臺表示,公投后將很快達成協議,甚至最早周一就可以達成,然后資本管制就會取消。“歐洲央行將按下按鈕?!蓖唪敺ㄋ够f。 當天早些時候,希臘政府向債權人提出一份解決債務問題的新建議,對債權人的協議草案內容進行了一系列修正,主要包括減免希臘島嶼增值稅、縮小國防開支裁減幅度等。 不過,心灰意冷的債權人一方明確表示,雙方將在全民公決后再恢復討論。歐洲理事會主席圖斯克在推特上說,歐洲想要幫助希臘,但不能違背他們自身的意愿,“我們還是等待公投結果吧”。 德國總理默克爾1日再次批評希臘通過宣布全民公決的方式單方面中止與歐元區其他成員國談判的行為,但同時表示與希臘政府對話的大門一直敞開著。 國際觀察家都在猜測齊普拉斯的下一步棋要怎么走。美國《紐約時報》稱,有批評家認為,齊普拉斯訴諸公投是要煽動針對希臘債務談判僵局的極端民族主義情緒,是為保留自身權力而進行的孤注一擲。還有人認為,他是一個意識形態信念的化身,被一些支持者贊賞,同時又被另一些人嘲笑,他們預測他給希臘人民帶來的后果可能是災難性的。 五個月前,齊普拉斯在雅典大學門前,面對成千上萬支持者的歡呼,當選為新一屆希臘總理。當時,他是激進左翼聯盟中年輕而英俊的領導人,乘著一波波高漲的民粹主義情緒的崛起?,F在,齊普拉斯的地位顯得搖搖欲墜,公投結果可能會決定他在總理的位置上還能干多久。國際債權人自然希望投票結果是支持者獲勝,如此一來齊普拉斯將會辭職,希臘也許會換上一個具有建設性思路的新總理。如果希臘公投否決了債權人的方案,齊普拉斯將嘗試把國際債權人重新拉回談判桌,但后者已經失去信心。 雙輸格局 據美國《赫芬頓郵報》分析指出,如果希臘決意棄用歐元,重新啟用原先貨幣德拉克馬,德拉克馬對其他貨幣匯率將大幅下跌。由于巨額資本外流和外匯儲備干涸,試圖將德拉克馬與歐元匯率掛鉤的做法也將行不通。本幣大幅貶值將引發嚴重通貨膨脹。通脹率屆時將達到或超過40%,進一步限制民眾購買力。資本外流和不良貸款激增將摧毀希臘金融體系,“抽干”實體經濟。工資和養老金將在一段時間內凍結,從而可能引發社會動蕩。 《赫芬頓郵報》預估,如果退出歐元區,希臘國內生產總值將在現在基礎上收縮2/3。與此同時,隨著德拉克馬大幅貶值,3200億歐元(3544億美元)的希臘公共債務將自動增加。即使債務違約并退出歐元區,希臘債務重組也并非沒有痛苦。債務重組將產生新的國際債務,同樣伴隨苛刻財政整飭條款。 新加坡《聯合早報》的評論說,希臘的國內生產總值只占歐元區的2%,是個很小的經濟體,而債權國最近也表示,他們已對希臘退出歐元區,做足防范措施。然而,希臘若脫離歐元區,其后果不可小覷。歐元區是19個國家組成的大經濟體,希臘若退出歐元區,將至少在短期內,牽動全球金融市場。希臘周邊經濟較脆弱的經濟體,也會因為希臘問題而必須承擔更高的風險溢價。同時,它也將拖慢歐元區的經濟復蘇步伐,導致歐元進一步疲軟,從而影響全球的總需求。從希臘債務構成看,歐盟債務約占60%。在迄今借給希臘的3210億歐元救助資金中,約800億歐元來自德國。德國聯邦議員、綠黨金融政策發言人格哈德·史克說,一旦希臘退出歐元區,德國將為此蒙受至少700億歐元損失。盡管德國損失金額較高,但歐元區其他一些成員國將遭受更嚴重的影響。有媒體對因違約損失與經濟總量進行對比,結果顯示,德國經濟受損程度在歐元區國家中只排名第七,經濟實力不那么雄厚的斯洛文尼亞、馬耳他、西班牙、意大利則“傷”得更重。 歐盟亞洲研究中心主任弗拉澤·卡梅倫說,希臘“退歐”最嚴重的影響不在于對西班牙、意大利等某一國家帶來的經濟沖擊,而是歐洲一體化進程受挫給各方造成的強烈心理沖擊,可能加劇歐洲國家的分裂。希臘破產并退出歐元區,將削弱歐盟的政治向心力,助長“疑歐”和“反歐”思潮在歐洲大陸持續發酵。去年歐洲議會選舉過程中,反歐盟、反移民、反歐元的政黨已經在歐洲政壇異軍突起。 從戰略的角度看,美國政府也不想希臘被歐洲邊緣化。美國總統奧巴馬6月28日與德國總理默克爾進行電話磋商,一致認為把希臘留在歐元區是“生死攸關的大事”。美德兩國都在擔心,一旦希臘陷入債務違約,不僅會打擊世界經濟,還會在安全保障問題上帶來嚴重影響。從二戰后東西方冷戰時期開始,希臘就作為戰略要沖發揮著重要作用。北約在希臘的克里特島等地設有軍事基地,2011年突襲利比亞卡扎菲政權時,戰斗機就是從這里起飛的。 美國宏橋信托投資集團首席策略師丹·格林豪斯說,市場對希臘債務問題的第一反應是負面的,但與2012年希臘債務危機蔓延并沖擊全球市場時相比,歐洲其他重債國經濟已經有所好轉,此次希臘債務危機不會影響全球經濟復蘇。在金融渠道上,投資銀行高盛在一份報告中指出,希臘危機通過銀行蔓延的風險并不高,這一方面是由于外部銀行對希臘的直接風險敞口自2012年以來已顯著削減,現在幾乎可以用微不足道來形容;另一方面,歐元區目前流動性過剩,歐洲央行也已表態將采取必要措施來應對危機可能導致的沖擊。歐洲穩定機制(ESM)和量化寬松政策等也可以在一定程度上緩解市場對于希臘債務危機外溢的擔心。記者王龍云 |
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