如何理解習(xí)近平對縣委書記做“四個(gè)人”新要求？

中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京7月1日電（萬鵬）在中國共產(chǎn)黨成立94周年前夕，習(xí)近平總書記在北京親切會見全國優(yōu)秀縣委書記，他在講話中談到，“縣委書記責(zé)任不小、壓力不小，要當(dāng)好縣委書記不容易。”同時(shí)，習(xí)近平給廣大縣委書記提出了四點(diǎn)新要求，“要做政治的明白人”、“要做發(fā)展的開路人”、“要做群眾的貼心人”、“要做班子的帶頭人”。縣委書記是黨治國理政鏈條中的重要環(huán)節(jié)，學(xué)者分析認(rèn)為，習(xí)近平在“七一”前夕的這一重要講話，表達(dá)出黨中央對縣委書記這一群體寄予的厚望，從“四有”要求到“四個(gè)人”要求，兩個(gè)要求高度契合，為新時(shí)期縣委書記確立了一個(gè)標(biāo)桿。

年初縣委書記培訓(xùn)班提出“四有”要求：

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局需要到縣里兌現(xiàn)

縣委書記的能力和水平、形象和素質(zhì)如何，直接關(guān)乎縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量的好壞高下，直接關(guān)乎黨和國家事業(yè)的興衰安危。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視縣委書記這支隊(duì)伍的建設(shè)，從舉辦縣委書記研修班，到表彰優(yōu)秀縣委書記，就是為了引導(dǎo)和推動縣委書記在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)長治久安中發(fā)揮更好作用。

今年年初，習(xí)近平在與中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談時(shí)曾強(qiáng)調(diào)，縣委書記是領(lǐng)導(dǎo)班子的一班之長，要帶頭執(zhí)行民主集中制，不把“班長”當(dāng)成家長。市委書記、縣委書記擔(dān)負(fù)著領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍、抓發(fā)展、保穩(wěn)定的重任，要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守精神家園。干工作搞事業(yè)都要靠這一點(diǎn)，這才是“永動機(jī)”，才能練就金剛不壞之身。勤奮工作，對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)，真正做到為官一任、造福一方。“ 做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。”總書記為全國的縣委書記樹立學(xué)習(xí)榜樣、定位“四有”要求，可謂振聾發(fā)聵。

“縣委書記是全縣干部群眾領(lǐng)頭雁、帶頭人，能否公道辦事，直接影響當(dāng)?shù)厣鐣墓秸x，影響黨和政府的形象。縣委書記必須善于從大處著眼，從小處著手。”中央社會主義學(xué)院黨組書記葉小文曾撰文分析，在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國家長治久安的重要基礎(chǔ)。縣這個(gè)“點(diǎn)”，對著的是國家的若干個(gè)“面”，而且必須“面面俱到”。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，哪一個(gè)“全面”都要到縣里兌現(xiàn)。所以，縣委書記級別不高，但責(zé)任不小，地位特殊。媒體評論指出，只有按照“四有”要求，扎實(shí)抓好縣委書記隊(duì)伍建設(shè)，才能保證黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和國家的長治久安。怎樣扎扎實(shí)實(shí)按照習(xí)總書記的教誨做到“四有”，需要每一位縣委書記、每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部坐而對照、起而行之。

做“四個(gè)人”新要求與“四有”高度契合：

造就一支宏大的奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍

時(shí)隔5個(gè)多月的“七一”建黨紀(jì)念日前夕，習(xí)近平6月30日在會見全國優(yōu)秀縣委書記的重要講話中再次重申了“四有”要求，并進(jìn)一步勉勵大家做“政治的明白人”、“發(fā)展的開路人”、“群眾的貼心人”、“班子的帶頭人”，提出了做“四個(gè)人”的新要求。習(xí)近平在講話中指出，縣委書記要做政治的明白人，真正做到頭腦始終清醒、立場始終堅(jiān)定；做發(fā)展的開路人，真正做到為官一任，造福一方；做群眾的貼心人，真正做到心系群眾、熱愛群眾、服務(wù)群眾；做班子的帶頭人，真正做到率先垂范、以上率下。

“今天，面對社會深刻變革的復(fù)雜環(huán)境，如何看清形勢；把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，如何適應(yīng)趨勢；在艱巨繁重的任務(wù)和各種矛盾的交織中，如何發(fā)揮優(yōu)勢，這些都對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高要求。”今日出版的人民日報(bào)發(fā)表評論員文章指出，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，需要一批又一批好干部。好干部越多，我們的事業(yè)就越興旺，前途就越光明。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，挑戰(zhàn)多、任務(wù)重，需要更多縣委書記以天下為己任、以人民為信念，需要更多黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)，需要造就一支宏大的奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍。

中央黨校教授辛鳴認(rèn)為，這次表彰優(yōu)秀縣委書記，充分反映出中央重視從基層一線發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔干部的鮮明導(dǎo)向。縣委書記級別不高，但崗位重要，責(zé)任重大。所以總書記把縣委書記稱之為“一線的總指揮”，既要有“四有”，還要做“四個(gè)人”。“四有”和“四個(gè)人”是一一相對應(yīng)的。如果縣委書記做到心中有黨，自然就是政治上的明白人；做到“心中有民”，自然就是群眾的貼心人。從這個(gè)角度講，“四有”和“四個(gè)人”就是新時(shí)期給縣委書記確立的一個(gè)標(biāo)桿，按照這個(gè)方向去努力，對照自己的思想和行為。河南蘭考縣委書記王新軍也認(rèn)為，“總書記提出縣委書記要做‘四個(gè)人’的要求，這與之前給的‘四有’要求是高度契合的，是以不同的表述方式，對‘四有’的進(jìn)一步闡釋。”