習近平2015年上半年工作總結·國內篇

作風建設：主抓“關鍵少數” 刷新吏治

全面從嚴治黨是一個永恒課題，領導干部是關鍵。2015年上半年，習近平在多個場合、講話中提及領導干部作風建設的重要性。

縣委是我們黨執政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”。1月份，習近平總書記專門同中央黨校第一期縣委書記研修班200名學員進行座談，他指出，做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要經得起風浪考驗，不能在政治方向上走岔了、走偏了。縣委書記是直接面對基層群眾的領導干部，必須心系群眾、為民造福。

1月13日，習近平在十八屆中央紀委五次會議上強調，要按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的要求，堅持思想建黨和制度治黨，嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設，深化紀律檢查體制改革、完善黨風廉政建設法規制度，落實“兩個責任”、強化監督執紀問責，持之以恒落實中央八項規定精神，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭，堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

2月，在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上，習近平指出，各級領導干部尤其要弄明白法律規定我們怎么用權，什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。每個黨政組織、每個領導干部必須服從和遵守憲法法律，不能把黨的領導作為個人以言代法、以權壓法、徇私枉法的擋箭牌。權力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國家和人民。把權力關進制度的籠子里，就是要依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力。

4月，中共中央辦公廳印發《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》，對2015年在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育作出安排。6月，習近平主持中央政治局會議，審議通過《《中國共產黨巡視工作條例（修訂稿）》、《關于推進領導干部能上能下的若干規定（試行）》。

6月30日，習近平在北京人民大會堂會見全國優秀縣委書記。習近平強調，縣委書記責任不小、壓力不小，要當好縣委書記是不容易的。焦裕祿、楊善洲、谷文昌等同志是縣委書記的好榜樣，縣委書記要以他們為榜樣，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，努力成為黨和人民信賴的好干部。