習近平2015年上半年工作總結·國內篇

【學習路上按】2015年的一半已經過去，相信很多人在忙著寫自己的年中總結。在全面深化改革的關鍵之年，以習近平同志為總書記的黨中央如何運籌國內國際大局，帶領干部群眾完成各項工作呢？年中之際，人民網·中國共產黨新聞網通過國內、國際兩個篇章，帶您回顧一下習近平的2015年上半年足跡。今天，我們一起來重溫一下國內篇。

2015年上半年，習近平同志主持召開了5次中央深改組會議、6次中央政治局會議。從云南大理、陜西延安到浙江杭州、貴州遵義，總書記念念不忘的是人民群眾。前6個月，習近平總書記4次出京調研，兩次召集多省份黨委“一把手”座談，謀劃“十三五”開局。

頂層設計：主持6次中央政治局會議、5次中央深改組會議

上半年，習近平主持召開了很多會議，最為重要和頻繁的便是中央深改組會議和中央政治局會議。

2015年上半年中央政治局會議主要議題

2015年1月16日全天，習近平主持召開了中共中央政治局常委會。6個月時間，習近平平均每個月都要主持一次中共中央政治局會議。每次會議，大都是就前段時間工作作總結，聽取工作報告，并審議某領域相關文件。以下是上半年中央政治局會議主要議題：

1月16日 聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報。

2月12日 討論政府工作報告，審議《關于巡視三十一個省區市和新疆生產建設兵團情況的專題報告》。

3月24日 審議《關于加快推進生態文明建設的意見》，研究廣東天津福建上海自由貿易試驗區有關方案。

5月29日 審議通過《中國共產黨黨組工作條例（試行）》。

6月4日 聽取“東方之星”號客輪翻沉事件救援和應急處置工作情況匯報，就做好下一步工作作出部署。

6月26日 審議《中國共產黨巡視工作條例（修訂稿）》、《關于推進領導干部能上能下的若干規定（試行）》。

2015年上半年中央深改組會議關鍵詞

2015年是全面深化改革的關鍵之年。上半年，習近平主持召開五次中央深改組會議，幾乎也是每月一次的頻率。5次中央深改組會議，共審議23份文件，涉及司法改革、國企改革、醫療改革等議題。

1月30日 第九次會議

關鍵詞：司法改革、省級紀委書記、中紀委派駐紀檢組組長等

審議文件：《關于貫徹落實黨的十八屆四中全會決定進一步深化司法體制和社會體制改革的實施方案》、《省（自治區、直轄市）紀委書記、副書記提名考察辦法（試行）》、《中央紀委派駐紀檢組組長、副組長提名考察辦法（試行）》、《中管企業紀委書記、副書記提名考察辦法（試行）》[詳細]

2月27日 第十次會議

關鍵詞：足球改革、領導干部干預司法規定、規范領導干部家屬辦企業等

審議文件：《中國足球改革總體方案》、《關于領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》、《深化人民監督員制度改革方案》、《上海市開展進一步規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理工作的意見》[詳細]

4月1日 第十一次會議

關鍵詞：鄉村教師、公立醫院改革、人民陪審員制度改革、立案登記制度等

審議文件：《鄉村教師支持計劃（2015—2020年）》、《關于城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》、《人民陪審員制度改革試點方案》、《關于人民法院推行立案登記制改革的意見》、《黨的十八屆四中全會重要舉措實施規劃（2015—2020年）》[詳細]

5月5日 第十二次會議

關鍵詞：公益訴訟改革、法律援助制度、科技體制改革等

審議文件：《關于在部分區域系統推進全面創新改革試驗的總體方案》、《檢察機關提起公益訴訟改革試點方案》、《關于完善法律援助制度的意見》、《深化科技體制改革實施方案》、《中國科協所屬學會有序承接政府轉移職能擴大試點工作實施方案》[詳細]

6月5日 第十三次會議

關鍵詞：國企改革、防止國有資產流失、統一法律職業資格、進一步規范司法人員等

審議文件：《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》、《關于加強和改進企業國有資產監督防止國有資產流失的意見》、《關于完善國家統一法律職業資格制度的意見》、《關于招錄人民法院法官助理、人民檢察院檢察官助理的意見》、《關于進一步規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規定》[詳細]

實地走訪：4次出京調研 2次召集省級黨委“一把手”座談

1月、2月、5月和6月，習近平總書記總有3天時間赴地方調研。每到一地，習近平不僅為地方建設點明方向，更為全面深化改革、“十三五”規劃謀劃藍圖。

1月19日至21日，習近平來到昭通、大理、昆明等地，看望魯甸地震災區干部群眾，深入企業、工地、鄉村考察，就災后恢復重建和經濟社會發展情況進行調研。在云南，習近平提出希望云南主動服務和融入國家發展戰略，闖出一條跨越式發展的路子來，努力成為民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢的云南篇章。

2月13日，農歷乙未年春節前夕，習近平來到陜西考察調研，并向革命老區人民和全國各族人民祝賀新春。在陜西，習近平指出，希望陜西深刻領會和認真落實黨的十八大以來黨中央各項決策部署，把陜西改革發展穩定各項工作做得更好。

5月，習近平在浙江調研時強調，干在實處永無止境，走在前列要謀新篇。在浙江，習近平提出希望浙江努力在提高全面建成小康社會水平上更進一步，在推進改革開放和社會主義現代化建設中更快一步，繼續發揮先行和示范作用。

6月16日至18日，習近平來到遵義、貴陽和貴安新區，深入農村、企業、學校、園區、紅色教育基地，就做好扶貧開發工作、謀劃好“十三五”時期經濟社會發展進行調研考察。他希望貴州協調推進“四個全面”戰略布局，守住發展和生態兩條底線，培植后發優勢，奮力后發趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發展新路。

今年是“十二五”規劃的收官之年，也是“十三五”規劃的謀篇布局之時。5月份，習近平在浙江考察時就曾召開華東7省市黨委主要負責同志座談會，聽取對“十三五”時期經濟社會發展的意見和建議。6月份，習近平在貴州召開部分省區市黨委主要負責同志座談會，聽取對“十三五”時期扶貧開發工作和經濟社會發展的意見和建議。兩次座談會，一東一西，14省份黨委“一把手”參加，涉及全國近一半省份。

作風建設：主抓“關鍵少數” 刷新吏治

全面從嚴治黨是一個永恒課題，領導干部是關鍵。2015年上半年，習近平在多個場合、講話中提及領導干部作風建設的重要性。

縣委是我們黨執政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”。1月份，習近平總書記專門同中央黨校第一期縣委書記研修班200名學員進行座談，他指出，做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要經得起風浪考驗，不能在政治方向上走岔了、走偏了。縣委書記是直接面對基層群眾的領導干部，必須心系群眾、為民造福。

1月13日，習近平在十八屆中央紀委五次會議上強調，要按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的要求，堅持思想建黨和制度治黨，嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設，深化紀律檢查體制改革、完善黨風廉政建設法規制度，落實“兩個責任”、強化監督執紀問責，持之以恒落實中央八項規定精神，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭，堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

2月，在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上，習近平指出，各級領導干部尤其要弄明白法律規定我們怎么用權，什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。每個黨政組織、每個領導干部必須服從和遵守憲法法律，不能把黨的領導作為個人以言代法、以權壓法、徇私枉法的擋箭牌。權力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國家和人民。把權力關進制度的籠子里，就是要依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力。

4月，中共中央辦公廳印發《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》，對2015年在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育作出安排。6月，習近平主持中央政治局會議，審議通過《《中國共產黨巡視工作條例（修訂稿）》、《關于推進領導干部能上能下的若干規定（試行）》。

6月30日，習近平在北京人民大會堂會見全國優秀縣委書記。習近平強調，縣委書記責任不小、壓力不小，要當好縣委書記是不容易的。焦裕祿、楊善洲、谷文昌等同志是縣委書記的好榜樣，縣委書記要以他們為榜樣，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，努力成為黨和人民信賴的好干部。