中紀委上半年通報25名高校領導 過半為一把手多涉受賄

6月25日，中央紀委監察部網站“紀律審查”欄目發布消息稱：重慶師范大學副校長陳久奎涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

這是今年上半年中央紀委監察部網站發布的最后一條高校領導干部通報消息。

《法制日報》記者統計顯示，今年1月1日至6月30日，中央紀委監察部網站總計通報了26人次高校領導干部，19人次被宣布接受調查，7人次被宣布開除黨籍或開除公職(或“雙開”)；其中，山東濟寧醫學院黨委書記侯端敏2月被調查，4月被“雙開”，合并計算被通報高校領導干部為25人。

北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水告訴《法制日報》記者，近年來，隨著高校規模的擴大，教育資金投入的增加，人財物等資源的競爭，高校與社會的接觸越來越多，各種各樣的腐敗問題滲透高校。

半數以上為高校黨政“一把手”

今年1月5日9時30分，中央紀委監察部網站通報，貴州省黔西南州民族職業技術學院院長姜紫勤涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。姜紫勤還是學院黨委副書記。

姜紫勤是一位農業科技專家，出生于1963年，畢業于原貴州農學院，2000年時就獲得貴州省科技進步一等獎，次年榮獲“貴州省農業科技先進工作者”稱號。

2003年，姜紫勤榮獲了“全國優秀農業科技工作者”稱號；2005年被評為“全國勞動模范”，享受國務院特殊津貼。

今年2月17日，最高人民檢察院“權威發布”欄目通報，姜紫勤因涉嫌受賄犯罪，被貴州省黔西南州人民檢察院依法立案偵查，并采取強制措施。

一個月后，貴州省人民檢察院決定，依法對姜紫勤以涉嫌受賄罪決定逮捕。目前，案件偵查工作正在進行中。

對于姜紫勤涉嫌受賄的具體細節和內容，檢察機關還沒有披露。

姜紫勤是今年被通報的第一個高校領導干部，也是第一個高校黨政“一把手”。他的落馬，拉開了今年高校反腐的序幕。

姜紫勤被宣布調查半小時后，中央紀委監察部網站通報了今年第二位高校黨政“一把手”：重慶水電學院原黨委書記曾維寬被開除黨籍。

曾維寬的問題是，利用職務便利，為他人謀取利益，單獨或伙同他人非法收受他人財物，數額巨大，情節嚴重；違反規定投資入股企業；與他人通奸。其中受賄問題涉嫌犯罪。

當天下午，中央紀委監察部網站又通報了3名高校領導干部：中國民航飛行學院原院長鄭孝雍(正局級)、副院長吳旭勇(副局級)、副總會計師劉洪元(正處級)涉嫌嚴重違紀違法問題被立案調查。

與其他被調查者稍有不同的是，上述3人被“移送司法機關采取強制措施”。

上述3人中包括1名高校黨政“一把手”。除此之外，半年間還有安徽省滁州職業學院院長黃修玉、東北石油大學原黨委書記孫彥彬、江西景德鎮陶瓷學院原黨委書記馮林華等人被通報。

統計顯示，在通報的25名高校領導干部中，有黨委書記9名，院長5名，副校(院)長9名，另有正院級干部1名、副總會計師1名；其中，高校黨政“一把手”(黨委書記9名，院長5名)人數達到14名，占比超過半年通報總人數的一半。

就此問題，國家行政學院教授竹立家向《法制日報》記者表示，在高校腐敗領域，“一把手”占比較高，說明高校的行政化現象確實比較嚴重，即權力過大又不受制約，尤其是對高校的監管相對比較弱。

莊德水認為，近年來，高校的“一把手”已經成為腐敗的高危群體，因為他們掌握著人事權、決策權等，容易在基建工程等領域犯錯，“針對高校領導班子特別是主要負責人的監督，現在已經是一個重點和難點的問題”。