上海自貿區改革效應進一步顯現 今年安排六方面任務

今年以來，上海自貿試驗區改革效應進一步顯現，保持了加快發展的勢頭；下一步將抓緊落實各項改革措施，繼續在全市加快推廣自貿試驗區改革試點經驗。

據介紹，上海自貿試驗區建設今年的工作安排，包括六個方面37項改革任務。

一是管理體制方面。主要是調整完善自貿試驗區管理體制機制，適應擴區后的工作需要。自貿試驗區新的管理體制已于今年4月27日開始正式運行。

二是投資管理方面。重點是完善負面清單管理制度，拓展企業準入“單一窗口”功能，深化商事登記制度改革，擴大服務業和制造業領域開放，進一步提高投資便利化水平。負面清單管理模式，已在新擴區域全面推行。企業準入“單一窗口”，對內資企業已從企業設立環節延伸到變更環節，對外資企業已從“五證聯辦”拓展到“七證聯辦”。商事登記制度改革，試行了集中登記和一址多照登記方式。服務業和制造業領域擴大開放，正在抓緊逐項落實。

三是貿易監管方面。重點是深化國際貿易“單一窗口”試點和貨物狀態分類監管試點，進一步提高貿易便利化水平。國際貿易“單一窗口”正式上線運行。貨物狀態分類監管在一批企業開展了試點。同時，海關、檢驗檢疫等部門推出32項貿易便利化新舉措，進一步提高通關效率。

四是金融改革方面。重點是在國家統一部署下，推進人民幣資本項目可兌換，擴大金融服務業對內對外開放，加快建設面向國際的金融市場，不斷完善金融監管。上半年擬訂了自貿試驗區新一輪金融制度創新方案。同時，拓展了自由貿易賬戶功能。

五是事中事后監管方面。主要是完善和落實自貿試驗區六項基礎性制度和一些專業監管制度。上半年，著重完善企業年報公示制度和經營異常名錄制度，推進社會信用體系建設。

六是法制和政策保障方面。重點是根據自貿試驗區建設需要，完善相關法規規章，探索人才、稅制環境等方面的政策創新。

上海市第十四屆人大常委會第二十二次會議(擴大)20日舉行，上海市委副書記、市長楊雄代表市政府報告上半年全市經濟社會發展情況和下半年工作總體考慮，并就自貿試驗區建設等重點工作作了介紹。