李克強：用工業的方式發展現代農業

農業結構調整要以市場為導向，適應消費者需求

“我在河南工作時就注意到，農民單靠賣糧食很難提高收益，所以我們利用當地勞動力密集的優勢，大量發展小麥加工，生產谷元粉、速凍水餃等等，發展起來一批糧食加工企業。”李克強說，“農業結構調整必須進一步解放思想，要以市場為導向，適應消費者需求。這樣才能真正增加農民收入，提高農民生活水平。”

他強調，要鼓勵發展規模種養業、農產品加工業和農村服務業，推進生產、加工、物流、營銷等一體化發展，延伸價值鏈。

總理要求有關部門要認真研究體制機制問題，真正讓農業補貼發放到種糧農民手中，切實調動種糧者的生產積極性。

在尊重農民意愿基礎上，不拘一格推進多種形式的適度規模經營

當天的會上，李克強總理突出強調，要推進“多種形式的適度規模經營”。

“不是僅僅讓土地向種糧大戶集中，或是辦家庭農場，還有農民入股、土地托管等各種各樣的形式。土地并沒有流走，農民想收回來就能隨時收回來。”他強調，“必須是在尊重農民意愿的基礎上，不拘一格地推進多種形式的適度規模經營。”

許多地方的經驗證明，適度規模經營后，一項顯而易見的好處是打掉田埂，多出了許多耕地。“我在云貴那些地方考察，看著真是心疼啊！巴掌大的一小塊土地，僅田埂就占了將近20%！如果按股份制、合作經營的方式，把田埂打掉，能多出多少土地啊！”總理說。

同時，集中連片的大面積耕地，也有利于提高農業機械化程度。李克強說：“田埂不打掉，大型機械就下不去，沒法深耕深翻，只能大量使用化肥。如果采用大型農機，深翻深耕到40厘米，將會大大緩解過度使用化肥的問題。”

李克強說，一方面，小塊農田造成了大馬力機械缺乏市場需求，農機廠的生產能力嚴重萎縮，只能生產小馬力機械；另一方面，在真正大規模種植的農場，需要大馬力機械，又只能拿著國家補貼從國外進口。

總理指出，更重要的是，通過多種形式的適度規模經營，將有力支撐農民收入的進一步提高。“農民的收入不僅來自土地流轉、出租土地，也能入股合作社，還能在里面打工，真正實現了多個身份、多種收入。”李克強說。（付聰）