京津冀協同先通經脈 軌道交通扛大梁公交地鐵一卡通

區域路網

過去：條條大路過北京

未來：多中心、網格狀

與全國其他地區相比，京津冀地區的公路網有一定基礎，但是三地間存在的“斷頭路”“瓶頸路”，導致“血脈不通”。更大的難題在于以北京為中心放射狀的傳統路網形態，不利于三地間的互聯互通和北京非首都功能的疏解。

“過去缺乏京津冀區域整體高速公路網統籌布局。”周正宇告訴記者，未來協同發展將促進區域路網格局由“單中心、放射狀”向“多中心、網格狀、全覆蓋”轉變。

目前，交通運輸部與國家發改委確定的涉及北京的國家高速“斷頭路”有3條，即：京秦高速、京臺高速、首都地區環線的密涿高速。“預計2017年，這些斷頭路將全部打通。”

一方面，有些道路要加快修通；另一方面，有些道路要繞開北京。環線過境，是個兩難困局：一面是司機過境難，另一方面是北京交通過境壓力大、過境車排放帶來的污染大。據介紹，未來首都地區環線可望全線繞出北京市域，目前在交通運輸部的牽頭下，京津冀三地正共同研究首都地區環線北京市域外的規劃線位。

未來北京的交通也可望分流，東部的通州，作為行政副中心，成為東部門戶，規劃中的交通路線四通八達。而位于北京最南端的首都新機場，除了將是京津冀的又一大型航空樞紐，也將有望成為一個大型陸路交通樞紐。屆時，除了一條連通北京市區與機場的地鐵線將投入使用，京九客專和廊涿城際線也都有望在新機場設站。周正宇說：“新機場建設，特別考慮了與周邊城市的順暢銜接。”

交通服務

過去：各自為政，關卡眾多

未來：三地一卡，便捷暢通

路通之后，人和車能否暢通無阻？

隨著京津冀一體化發展，人員和交通工具的跨省流動越來越普遍，相關的交通服務配套必不可少，“一卡走三地”為代表的交通服務一體化成為迫切需求。

記者了解到，目前，在高速公路方面，北京已與全國13個省市實現了不停車收費聯網，京津冀“一卡通”已經實現。

周正宇介紹，在公交卡方面，北京、天津以及河北的石家莊、保定、張家口、廊坊這6座城市已確定為全國第一批試點“交通一卡通”的區域。今年，北京部分公交線路與天津市的部分公交線路、河北省石、保、張、廊四市的公交系統將實現“交通一卡通”的互聯互通。

現實困難也是存在的。就“交通一卡通”來說，各個城市的卡要統一制式，還要建立一個區域清分結算中心。由于目前每座城市市民刷卡出行享受優惠不同，但都局限于本區域內的優惠。越來越多的公交甚至軌道線路跨省運營之后，旅客刷一張卡，車費如何結算？折扣怎么打？這些都可望在協同發展中推進解決。

據了解，在交通運輸部通信中心的指導下，三地已經初步形成了《京津冀交通一卡通互聯互通實施方案》，將積極建設區域清分結算中心，力爭2017年實現京津冀全區域公交、地鐵領域的一卡通互聯互通，再擴大推進一卡通在出租車、長途客運汽車及鐵路等多種運輸服務方式上的互聯互通。

這意味著，將來，旅客在京津冀旅行，將和在同一座城市里旅行一樣便捷！本報記者　王昊男　余榮華