國務院再砍62項高含金量職業資格許可和認定事項

國務院再砍62項“高含金量”職業資格許可和認定事項

打掉就業“攔路虎”(政策解讀)

近日，國務院印發《關于取消一批職業資格許可和認定事項的決定》，取消62項職業資格許可和認定事項。國務院明確，減少職業資格許可和認定事項是推進簡政放權、放管結合、優化服務的重要內容，要進一步加大工作力度，繼續集中取消職業資格許可和認定事項。人力資源和社會保障部相關負責人介紹，下一步重點在加大清理力度、深化改革、健全法治、強化監督等方面，改革完善職業資格制度。

我國自推行國家職業資格證書制度以來，這項制度基本實施情況怎么樣？減少職業資格許可和認定工作對當下經濟社會發展有什么作用？改革完善職業資格證書制度還需做哪些工作？本報記者走進職業資格改革組牽頭單位人社部，就相關問題進行采訪。

分四批取消211項職業資格，占國務院部門設置職業資格總數的34%

我國從1994年開始推行國家職業資格證書制度，包括準入類職業資格和水平評價類職業資格，由人社部會同國務院有關主管部門設置。此外，各地方、各部門也自行設立了大量職業資格。

據統計，截至2013年底，國務院部門共設置各類職業資格618項，其中專業技術人員職業資格219項，技能人員資格399項。地方自行設置職業資格1875項，其中專業技術人員資格389項，技能人員資格1486項。

人社部專業技術人員管理司相關負責人告訴記者，隨著職業資格種類越來越繁多，交叉重復的現象較為嚴重，一些職業資格“含金量”較低，參加培訓和鑒定的人員支付費用取得證書卻沒有實際效用，導致人才負擔嚴重。

清理和規范職業資格活動開始于2008年，國務院辦公廳下發《關于清理規范各類職業資格相關活動的通知》，于2012年5月發布了第一批公告，首批公布了265項職業資格。2013年，按照《國務院機構改革和職能轉變工作方案》，人社部牽頭開展了減少職業資格許可和認定工作，經國務院同意，印發《關于減少職業資格許可和認定有關問題的通知》，經國務院常務會議審議并由國務院發布決定，分三批取消了149項職業資格，加上本次取消的62項，截至目前，國務院公布取消的職業資格達到211項，占國務院部門設置職業資格總數的34%。

據介紹，本次取消的職業資格許可和認定事項中，專業技術人員職業資格有25項，其中準入類1項，水平評價類24項，涉及通信、國際商務、外貿、質量檢驗等多個專業領域；技能人員職業資格有37項，均為水平評價類，涉及交通、農業、文化、機械制造、輕工、有色金屬等領域。

“取消的這些職業資格許可和認定事項，進一步加大了資格認證清理規范力度，促進了監管方式轉變，打掉了一批市場主體創業興業的‘攔路虎’，有利于促進職業資格規范管理，減輕用人單位和人才負擔，激發各類人才創新創業活力。”人社部專技司相關負責人說。