日媒：安倍開始在參院批中國以抗安保法案違憲指責

【環球網報道 記者 王歡】有關安保相關法案的日本國會審議正處于參院審議階段，第一周的審議工作已經過去。日本共同社8月2日報道稱，日本首相安倍晉三在眾院審議時避免采取的對華批判如今已不再顧及，而是顯露出對安保環境變化的危機感，強調安保法案的必要性。日本在野黨方面認為，安倍助理礒崎陽輔可被理解為輕視法律穩定性的發言不妥，加強了著重于法案違憲性追究政府的姿態。關于行使集體自衛權的條件，安倍政府答辯中也有未定部分，模糊感沒有消除。

報道稱，7月28日安倍在參院和平安全法制特別委員會首輪質詢中，被第一個提問的自民黨議員佐藤正久問及對推進海洋活動的中國的看法。安倍稱：“我國所面臨的海洋狀況發生了變化。中國正在南海大規模填海造島。關于中國在東海進行油氣田開發，也沒有遵守2008年(中日共同開發的)共識。”

在共同社看來，而在此前的眾院審議階段是極力避免點名批評中國的，比如提到時會稱“在南海‘某個國家’正在填海造島”等。不過，在眾院通過安保法案后，日本政府公開了中國開發新油氣田的航空照片和地圖，在參院審議中也積極介紹中國的動向。從中可隱約讀出，在法案無法得到國民廣泛支持的情況下，安倍政府欲通過強調中國威脅而謀求對自衛隊擴大活動的理解。

另一方面，日本在野黨方面以這是“違反《憲法》的法案”(民主黨黨首岡田克也語)為由，力爭阻止法案獲得通過。關于安倍親信、深入參與安保法案制定工作的首相助理礒崎的發言，執政伙伴公明黨也出現了“無法坐視不理”(該黨干事長井上義久語)的意見，因此考慮質問首相的任命責任。

安倍一方面承認礒崎發言確有不妥之處，稱“確保法律穩定性是當然的，類似會令人產生疑問的發言必須慎之又慎”，同時斷言“完全有自信(法案)是在《憲法》范圍之內”。安倍重復了眾院審議時的回答內容，論戰依然是無交集推進。

參加眾院特別委員會審議的有日本自民、民主、維新、公明和日本共產5黨。在參院，包括議員人數較少政黨在內的全部11個黨團組成特別委員會，也產生了新論點。

代表例子就是懲罰自衛隊員在海外派遣期間非法行為的“海外犯罪處罰規定”。安倍政府配合自衛隊海外任務擴大而新設該規定。雖然在眾院幾乎沒有被討論，但參院審議中在野黨方面指出，法案中沒有包括非法使用武器這一情況的懲罰規定。

日本防相中谷元7月29日應詢表示：“將通過此次法制以外的途徑不斷展開探討。”在野黨方面隨后以這是“法案不完善”為由要求撤回法案，中谷30日遂改口稱“我認為有關規定在應對新任務方面是必要而充分的”。

共同社認為，倘若法案獲得國會通過，自衛隊員在海外使用武器的可能性將會升高。包括非法使用防止機制在內的應對辦法今后可能也將成為論點。