習(xí)近平的用人觀：治國(guó)之要 首在用人

【學(xué)習(xí)路上按】近日，中共中央辦公廳印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，對(duì)解決干部能上不能下問(wèn)題作出制度規(guī)范。《規(guī)定》的頒布實(shí)施，對(duì)于形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，克服為官不正、為官不為、為官亂為，具有十分重要的意義。

治國(guó)之要，首在用人。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就干部選任等話(huà)題發(fā)表過(guò)一系列重要論述，例如在甘肅調(diào)研時(shí)，他強(qiáng)調(diào)要重用“四種人”，在同中央黨校第一期縣委書(shū)記研修班學(xué)員進(jìn)行座談時(shí)，他提出干部要做到“心中四有”。學(xué)習(xí)路上選編了其中一些精彩話(huà)語(yǔ)，供網(wǎng)友們學(xué)習(xí)。

■ 用人之要重在導(dǎo)向

一定要樹(shù)立求實(shí)精神，抓實(shí)事，求實(shí)效，真刀真槍干一場(chǎng)。衡量一個(gè)干部的好與差，就是看他能不能辦實(shí)事，能不能打開(kāi)局面。要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)議而不決、決而不行、唱高調(diào)、尚空談等假大空的惡習(xí)。

——時(shí)任河北正定縣委書(shū)記的習(xí)近平在縣委工作會(huì)議上明確提出

要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，使那些對(duì)群眾感情真摯、深得群眾擁護(hù)的干部，那些說(shuō)話(huà)辦事有灼見(jiàn)、有效率的干部，那些對(duì)上對(duì)下都實(shí)實(shí)在在、不玩虛招的干部，那些清正廉潔、公眾形象好的干部，得到褒獎(jiǎng)和重用；使那些享樂(lè)思想嚴(yán)重、熱衷于形式主義、嚴(yán)重脫離群眾的干部，受到警醒和懲戒，用為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象凝聚黨心民心。

——2013年2月，習(xí)近平在甘肅調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)

中國(guó)有句古話(huà)，“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍”。我們現(xiàn)在的干部遴選機(jī)制也是一級(jí)一級(jí)的，比如，我在農(nóng)村干過(guò)，擔(dān)任過(guò)大隊(duì)黨支部書(shū)記，在縣、市、省、中央都工作過(guò)。干部有了豐富的基層經(jīng)歷，就能更好樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，知道國(guó)情，知道人民需要什么，在實(shí)踐中不斷積累各方面經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)工作能力和才干。這是做好工作的基本條件。

——2013年3月，習(xí)近平在人民大會(huì)堂接受了多國(guó)記者聯(lián)合采訪時(shí)表示

必須看到，在有的地方和部門(mén)，正確用人導(dǎo)向并沒(méi)有得到很好體現(xiàn)，一些德才平平、投機(jī)取巧的人屢屢得到提拔重用，一些踏實(shí)干事、不跑不要的干部卻沒(méi)有進(jìn)步機(jī)會(huì)，干部群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。

各級(jí)黨委及組織部門(mén)要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋ψ龅竭x賢任能、用當(dāng)其時(shí)，知人善任、人盡其才，把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。

我們黨歷來(lái)高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題來(lái)抓。 治國(guó)之要，首在用人。也就是古人說(shuō)的：“尚賢者，政之本也。”“為政之要，莫先于用人。”

——2013年6月28日，習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上講話(huà)

■ 用人之要重在知人

怎樣把好干部用起來(lái)？好干部成長(zhǎng)起來(lái)了，培養(yǎng)出來(lái)了，關(guān)鍵還是要用。不用，或者用不好，最終等于還是沒(méi)有好干部。用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。

用人得當(dāng)，首先要知人。知人不深、識(shí)人不準(zhǔn)，往往會(huì)出現(xiàn)用人不當(dāng)、用人失誤。“不知人之短，不知人之長(zhǎng)，不知人長(zhǎng)中之短，不知人短中之長(zhǎng)，則不可以用人，不可以教人。”對(duì)干部的認(rèn)識(shí)不能停留在感覺(jué)和印象上，必須健全考察機(jī)制和辦法，多渠道、多層次、多側(cè)面深入了解。

要近距離接觸干部，觀察干部對(duì)重大問(wèn)題的思考，看其見(jiàn)識(shí)見(jiàn)解；觀察干部對(duì)群眾的感情，看其品質(zhì)情懷；觀察干部對(duì)待名利的態(tài)度，看其境界格局；觀察干部處理復(fù)雜問(wèn)題的過(guò)程和結(jié)果，看其能力水平。

——2013年6月，習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上講話(huà)

做縣委書(shū)記就要做焦裕祿式的縣委書(shū)記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

——2015年1月，習(xí)近平同中央黨校第一期縣委書(shū)記研修班學(xué)員進(jìn)行座談時(shí)表示

■ 用人之要重在識(shí)人

一個(gè)干部，無(wú)論處在什么崗位，只要心系群眾，都可以做出一番事業(yè)來(lái)。縣委書(shū)記的榜樣焦裕祿，“官”有多大？但他的形象是十分高大的。當(dāng)干部，不求“官”有多大，但求無(wú)愧于民。

——摘自習(xí)近平《之江新語(yǔ)》

考察識(shí)別干部，功夫要下在平時(shí)，并注意重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻。“操千曲而后曉聲，觀千劍而后識(shí)器。”干部業(yè)績(jī)?cè)趯?shí)踐，干部聲名在民間。要多到基層干部群眾中、多在鄉(xiāng)語(yǔ)口碑中了解干部，既要在“大事”上看德，又要在“小節(jié)”中察德。

用人得當(dāng)，就要堅(jiān)持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作。對(duì)那些勇?lián)?dāng)、有本事、堅(jiān)持原則、不怕得罪人、個(gè)性鮮明的干部，往往會(huì)出現(xiàn)認(rèn)識(shí)不盡一致的情況，組織上一定要為他們說(shuō)公道話(huà)。

一些干部慣于拍腦袋決策、拍胸脯蠻干，然后拍屁股走人，留下一屁股爛賬，最后官照當(dāng)照升，不負(fù)任何責(zé)任。這是不行的。我說(shuō)過(guò)了，對(duì)這種問(wèn)題要實(shí)行責(zé)任制，而且要終身追究。請(qǐng)中央組織部抓緊研究落實(shí)。

——2013年6月，習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上講話(huà)

■ 用人之要重在擇人

用人得當(dāng)，就要科學(xué)合理使用干部，也就是說(shuō)要用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng)。現(xiàn)在，有的地方用干部，涉及具體人時(shí)，往往只看資歷、看輪到誰(shuí)了，論資排輩、平衡照顧，而不是看誰(shuí)更優(yōu)秀、更合適，用非所長(zhǎng)，結(jié)果干部干得很吃力，問(wèn)題堆了一大堆，工作也難以打開(kāi)局面。

如何考準(zhǔn)考實(shí)干部政績(jī)，也是一個(gè)難點(diǎn)。要改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績(jī)又看潛績(jī)，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄了。

用什么人、用在什么崗位，一定要從工作需要出發(fā)，以事?lián)袢耍荒芎?jiǎn)單把職位作為獎(jiǎng)勵(lì)干部的手段。“駿馬能歷險(xiǎn)，力田不如牛。堅(jiān)車(chē)能載重，渡河不如舟。”我們要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。只有這樣，才能使大批好干部源源不斷涌現(xiàn)出來(lái)，才能使大家的聰明才智充分釋放出來(lái)。

有一種現(xiàn)象很值得注意，就是在一個(gè)地方、一個(gè)單位，一個(gè)干部好不好，群眾有公論，實(shí)踐有比較，領(lǐng)導(dǎo)心里也明白，但在具體用人時(shí)，結(jié)果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的，是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的私心雜念，是人們議論的“關(guān)系網(wǎng)”、“潛規(guī)則”。正是這些不健康的因素起作用，任人唯賢被丟在一邊了，任人唯親、任人唯利等問(wèn)題發(fā)生了。干部群眾對(duì)這些問(wèn)題深?lèi)和唇^。必須下決心加以整治，使用人之風(fēng)真正純潔起來(lái)。

——2013年6月，習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上講話(huà)