習近平“縣委書記”情結：關注“一線總指揮”

高度評價三典型 “四有”“四人”當踐行

在習近平的心中，優秀縣委書記的榜樣很多。據公開報道資料，他曾多次點名稱贊的縣委書記有三位：焦裕祿——不求“官”有多大，但求無愧于民；谷文昌——在老百姓心中樹起了一座不朽豐碑；王伯祥——新時期縣委書記的榜樣。習近平不止一次提倡和要求黨員干部向優秀縣委書記焦裕祿學習，他指出，做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，干事創業一定要樹立正確政績觀，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”，求真務實、真抓實干。習近平曾在《之江新語》中說:“福建東山縣的縣委書記谷文昌之所以一直受到廣大干部群眾的敬仰，是因為他在任時不追求轟轟烈烈的‘顯績’，而是默默無聞地奉獻，帶領當地干部群眾通過十幾年的努力，在沿海建成了一道惠及子孫后代的防護林，在老百姓心中樹起了一座不朽的豐碑。”

習近平在年初與縣委書記的座談時提出，合格的縣委書記就是要做到“四有”——心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。習近平語重心長地告誡縣委書記，要始終嚴格要求自己，把好權力關、金錢關、美色關，做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，引導全縣形成健康向上的社會風尚。6月30日，習近平在會見受到表彰的全國優秀縣委書記時，重申“四有”要求，并進一步勉勵廣大縣委書記做“政治的明白人”“發展的開路人”“群眾的貼心人”“班子的帶頭人”。習近平的“四有”要求對為政一方的縣委書記振聾發聵，總書記對縣委書記提出如此簡潔而有力的要求，既是源于他當過縣委書記的豐富基層工作經歷，深知其中的艱難辛苦，更是源于總書記對黨忠誠、對人民感恩、對自己的嚴格要求。

縣委書記擔子重 明確責任重培訓

縣一級工作好壞，關系國家的興衰安危，是反映黨群關系的晴雨表，縣委書記一職，官不大而責任不小。因此習近平把目光盯在縣這一級，為廣大縣委書記樹立的榜樣，確定了標準，也指明了工作方向。

對于習近平提出的“四有”要求，中央黨校黨建教研部教授李民認為，要把“心中有黨”放在“四有”首位，民族的振興與發展需要在黨的領導下實現；“心中有民”強調人民的支持關乎黨的事業成敗和國家發展的未來；“心中有責”強調黨的基層領導干部要自律，有責任心；“心中有戒”涵蓋了黨對縣委書記的工作要求，也是領導干部自身做人做事基本的道德良心。國家行政學院教授許耀桐分析，總書記提出的“四種人”要求，詳細勾畫出了中國優秀縣委書記的形象，在貫徹落實“四個全面”戰略布局中，縣這一級是重要的抓手和突破口。在國家轉型發展時期，培養或當好一個優秀縣委書記，面臨很多困難。作為一個優秀的縣委書記，首先要有堅定的信念，要有事業心，還要對履職的要求也很高，必須勤奮學習，工作方式要因地制宜，靈活多樣。

根據安排，從2014年11月起，中央黨校舉辦縣委書記研修班，計劃到2017年底將全國縣(市、區、旗)委書記輪訓一遍。舉辦研修班的目的，主要是對縣委書記進行系統理論培訓和黨性教育，引導縣委書記用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

習近平總書記的“縣委書記”情結，既體現了黨中央對縣委書記干事創業的殷殷期待，又揭示了基層政權穩固、縣域經濟發展的重要意義。縣委書記們，加油！