發(fā)改委：上半年各地碳強(qiáng)度下降目標(biāo)完成情況良好

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中新網(wǎng)8月7日電據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息，發(fā)改委今日發(fā)文表示，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，各地黨委政府加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力發(fā)展清潔能源，加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，努力控制溫室氣體排放。2015年上半年，各地區(qū)碳強(qiáng)度下降目標(biāo)完成情況延續(xù)了2014年的良好態(tài)勢(shì)。

發(fā)改委透露，下一步將重點(diǎn)抓好以下三方面工作：一是通過(guò)產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)等政策組合實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和促低碳發(fā)展的有效結(jié)合。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制新上高排放、高污染項(xiàng)目，加大對(duì)節(jié)能減排、清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等方面投資力度。積極擴(kuò)大綠色低碳消費(fèi)，通過(guò)政府綠色采購(gòu)和財(cái)政補(bǔ)貼支持低碳產(chǎn)品的推廣，實(shí)施節(jié)能低碳產(chǎn)品惠民工程。建設(shè)“綠色一帶一路”，在促進(jìn)國(guó)內(nèi)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)幫助“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家共同應(yīng)對(duì)氣候變化。

二是力爭(zhēng)“十三五”實(shí)施碳強(qiáng)度和碳排放總量增量雙控。將低碳理念始終貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，通過(guò)低碳發(fā)展目標(biāo)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。有效控制二氧化碳排放總量，實(shí)現(xiàn)“碳強(qiáng)度”約束下的相對(duì)減排向“碳總量”約束下的增量控制轉(zhuǎn)變。各地區(qū)應(yīng)在努力完成“十二五”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理設(shè)定本地區(qū)碳排放控制目標(biāo)，并納入本地區(qū)年度政府工作報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)地方制定低碳發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案的指導(dǎo)，使之既切實(shí)可行，又充分與國(guó)家目標(biāo)對(duì)接。

三是加快全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)。建立健全碳交易相關(guān)制度體系，加快制定出臺(tái)《碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例》和《碳排放權(quán)配額分配辦法》。制定全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，對(duì)各地區(qū)參與全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)工作的內(nèi)容、時(shí)間和資金支持等提出要求。加強(qiáng)對(duì)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的總結(jié)與指導(dǎo)。夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建立完善碳排放統(tǒng)計(jì)與核算體系。定期開(kāi)展省級(jí)年度清單編制工作，為建立全國(guó)碳排放總量控制制度和建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)地方碳交易能力建設(shè)，建立技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)穩(wěn)定的、高素質(zhì)的專(zhuān)家隊(duì)伍。