習近平“兩只鳥論”的四個關鍵詞

【關鍵詞三：舍得】

所謂騰籠換鳥，正是對“舍”與“得”的辯證把握。“老鳥”不走，“新鳥”不來；“新鳥”進籠，“老鳥”去哪？

2013年4月，習近平主持召開中共中央政治局常務委員會會議，研究經濟形勢和經濟工作，強調要扎實推進產業轉型升級，積極推進產能過剩行業調整，堅決遏制產能過剩和重復建設，推動戰略性新興產業發展，支持服務業新型業態和新型產業發展。

2013年7月，習近平在同黨外人士座談時強調，“要堅持統籌穩增長、調結構、促改革，處理好具有全局性影響的問題，促進經濟持續健康發展”，“要大力推進產業結構調整，堅持把化解產能過剩作為產業結構調整的重點”。

中國經濟進入新常態，經濟增長不能再像以前那樣靠投資拉動，而必須抓住經濟“減擋期”加速化解產能過剩、推動產業轉型升級。這也是“騰籠換鳥”的題中之意。

【關鍵詞四：統籌】

“統籌”，是習近平治國理政思想的一個重要特色。在浙江工作時，他提出“堅持‘走出去’和‘引進來’相結合，立足浙江發展浙江和跳出浙江發展浙江并舉，充分利用‘兩種資源、兩個市場’，進一步拓展發展空間”。到中央工作后，習近平高度重視國內國際兩個市場、兩個大局，把“鳥籠子”放在全球視野中去觀察，尋求更為廣闊的“騰挪空間”。

2014年11月，習近平主持召開中央財經領導小組第八次會議，研究絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路規劃。他強調，經過30多年改革開放，我國經濟正在實行從引進來到引進來和走出去并重的重大轉變。

加強產能合作，已成為習近平在外交場合談的最多的話題之一。 2015年3月，在同印度尼西亞總統佐科會談時指出，中方鼓勵更多中國企業參與印尼建設，愿同印尼方擴大雙向投資規模，加強產能合作；在會見哈薩克斯坦總理馬西莫夫時指出，中哈都處在發展振興的關鍵階段，產能合作將給兩國加深利益融合帶來新機遇；在同烏干達總統穆塞韋尼會談時強調，中烏雙方要推進產業對接和產能合作，實現優勢互補。

今年4月，習近平赴雅加達出席亞非領導人會議并發表講話指出，中國愿同亞非國家開展產能合作，支持非洲國家建設高速鐵路、高速公路、區域航空網絡，推動亞非工業化進程。

5月，在明斯克出席中白地方經貿合作論壇開幕式時習近平說，中方愿同白俄羅斯加強產能合作，分享在鐵路、電力、通信、裝備制造等領域的先進技術和高效產能，也歡迎白俄羅斯企業擴大對華投資。

7月，習近平出席金磚國家領導人第七次會晤，他指出，各方要發掘各自優勢和潛力，開展創新合作和產能合作，加強金磚國家競爭力；在出席上海合作組織烏法峰會時又強調，要推動在成員國建立合作園區，開展聯合生產，不斷深化產能合作……

有分析指出，通過經濟外交帶動中國具有比較競爭優勢的企業和行業走出去，擴大在國際上的市場空間，對于中國國內產業結構調整升級具有重要意義。同時，注重將外國先進技術和優質產品“引進來”，這對于中國國內經濟發展和改善民生同樣具有積極意義。