江西贛州信豐縣公安副局長多年非法吸收存款 巡查組進駐后被查

“市委巡查組來了，我就知道，我的問題肯定是躲不掉了！”

江西省贛州市信豐縣公安局副局長蔡沖云多年來非法吸收公眾存款，一直未受到查處，但在市委專項巡查組進駐該縣一周后，即被當地司法機關立案處理。8月17日，蔡沖云回憶自己當初被查，對市委巡查組敢于“亮劍”仍感嘆不已。

贛州市近年來黨風廉政建設和反腐敗工作不斷加強，但農村基層違紀違法案件仍時有發生，群眾反映強烈。針對這些問題，2014年10月，贛州市委借鑒中央、省委巡視工作方法試點開展專項巡查工作，并于今年6月出臺《專項巡查工作實施辦法》，全面鋪開這項工作。根據部署，贛州市委對縣(市、區)、鄉鎮(街道)的巡查，每屆任期內至少一次，每次1至2個月；對政府職能部門的巡查，每屆任期內至少一次，每次1個月。各縣(市、區)專項巡查工作也同時展開，把巡查監督的震懾效應傳導至鄉村。

堅持問題導向，當好反腐“偵察兵”

“上猶縣油石鄉梅嶺村黨支部書記吳述云利用職務便利套取土坯房改造補助款1.8萬元，截留生態公益林補助款3.9萬余元……”

今年6月，贛州市委專項巡查組一進駐上猶縣，就接到群眾反映。經過核實，專項巡查組及時將問題線索移交當地紀委處理。

“專項巡查的主要任務就是發現問題?！壁M州市專項巡查領導小組常務副組長廖桂蘭介紹，“循著問題線索而去，哪里有問題就巡查哪里，誰問題突出就巡查誰，讓心存僥幸者感到震懾常在。”

針對群眾關注的問題，巡查組緊盯教育、交通、財政、民政、農業等重點部門，緊盯領導干部以及重點崗位人員、鎮村干部等，綜合運用談、查、訪、審等方法，對黨員干部履行職責、權力運行情況以及職能部門所監管的民生資金流向等情況進行拉網式巡查。

據統計，今年以來，贛州市、縣兩級共派出54個專項巡查組，對54個地方、單位開展巡查，發現信豐縣18名公職人員違規享受農機(滴灌設備)購置補貼36萬元等問題線索1271個，已立案67件，涉及黨員干部77人，有效發揮了反腐“偵察兵”作用。

回應社會關切，當好群眾“貼心人”

信豐縣西牛鎮老屋場村李宗森去年10月因車禍致殘，生活變得困難。遭遇車禍一個多月后，他享受到了農村最低生活保障。

李宗森的生活之所以能夠及時得到保障，得益于贛州市委巡查組對信豐縣的專項巡查。在巡查組督促下，該縣全面清查整改民生資金管理中存在的突出問題，對不符合低保條件的2261人及時清退了低保資格，并讓真正困難群眾的生活得到保障。

巡查組實行邊巡邊查、邊辦邊督、快巡快查，對巡查中發現的普遍性或苗頭性問題，及時向當地黨委和紀檢監察機關反饋；對群眾反映強烈、社會負面影響大的問題，及時報告領導小組；對巡查中了解掌握的重大問題線索，及時移交當地紀檢監察機關處理，并對轉交的問題線索跟蹤問效，殺“回馬槍”。尋烏縣巡查組在巡查中發現有些學校及縣人民醫院在收費方面存在問題，便及時向縣教育局、縣人民醫院下發督辦函，責成整改。

“剛開展巡查的時候，群眾半信半疑，以為是‘雨過地皮濕’，主動來反映問題的很少。”參加過兩次專項巡查的贛州市紀委干部周建洪介紹，隨著一些腐敗分子被查處、通報，群眾發現市委巡查組是動真格的、真心維護群眾利益的，來反映問題的便多了。

突出成果運用，抓牢責任“牛鼻子”

為抓好巡查成果的運用，該市要求，被巡查單位要及時整改巡查反饋的問題，并將整改結果采取適當形式公開，整改不力的要嚴肅問責。同時規定，要把巡查結果和整改情況作為干部考核評價、選拔任用、獎勵懲處的重要依據。

根據巡查發現的鄉鎮紀檢組織建設薄弱的問題，該市制定了《關于加強鄉鎮紀檢組織建設的實施意見》，對鄉鎮紀檢監察專職干部的配備、鄉鎮紀委書記不分管黨風廉政建設以外的工作作出規定。今年以來，全市各鄉鎮紀委共立案338件，同比增長98.8%，鄉鎮紀委成為抓基層黨風廉政建設的生力軍。部分地方和單位在巡查后重點建立健全民主決策、公車管理使用、農村“三資”管理、涉農事項公開公示、村干部任期廉潔承諾和離任經濟責任審計等制度，扎牢制度“籠子”，堵塞漏洞。(本報記者孟維偉 通訊員 繆春風)